宜昌交通工作改革开放30年概述四

　　四、全面建设小康社会阶段的交通工作

　　（2002.11—2008.5）

　　 2002年11月，中国共产党第六次全国代表大会确定了全面建设小康社会的奋斗目标。宜昌交通系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，开始了全面建设小康社会的伟大的征程。交通改革进一步深化，国有交通企业重组联合，水陆运输市场多元化，长航铁路民航体制改革，推动现代化综合运输体系的协调发展；同时抓住国家高速网建设机遇，推动宜昌公路网的升级完善，多次成功组织三峡翻坝运输，整顿滚装船运输市场，全面推进依法治交和科技科兴交，全面加强行业管理，推出服务，创新、进取、奉献、廉政交通文明创建五大品牌。一个与大自然协调、充满创造和发展活力，一个市场公平、服务规范的和谐交通逐步形成。

　　（一）交通改革的全方位推进

　　各项交通改革的全面推进

　　 “十一五”时期，省市交通部门在发展思路和发展举措上有较大变化，确立了“整合资源、合力发展；统筹规划、科学预算；政策引导、分级管理；依法行政、公平和谐”的32字交通发展新理念。在交通计划投资体制上变“大包干”为“资金跟着项目走、项目跟着规划走”，实施以“规划项目管理”为核心的交通规费投资体制。从2002年开始，宜昌交通系统先后完成了“一城一交”、“一城一港”、车购税征收移交和水监体制改革等工作。公路行业改革稳步推进，实现了事企分开，建养市场化，使宜昌市公路建设及管养水平基本适应社会经济发展需要和交通事业发展的需要。

　　 按照“一手抓改制一手抓稳定”的原则，结合行业特征与企业实际，全市交通系统7家国有企业的改革取得了不同程度进展：交运集团、宜港集团改变隶属关系，由交通移交国资委管理，汽配公司职工安置工作、机动车综合性能检测中心的改制工作全面结束。联运公司、长寿山庄基本完成改制。2008年4月，市公交总公司与宜昌三峡运输集团有限公司合并重组，正式成立宜昌市公交集团有限责任公司。新成立的宜昌公交集团拥有车辆700台，职工2300人，公交线路45条，长途客运线路37条，营运里程近1000公里，网络遍及宜昌主城五个行政区，成为全省地级市中最大的公交企业。

　　 交通事业单位深入推进干部人事制度改革。通过公开选拔制度，让优秀干部脱颖而出，先后对市运管处、市征稽处领导班子副职实行了公开选聘。市直交通各单位均实行了人事制度改革，推行竞争上岗，有595人参与竞争上岗和双向选择，其中159人走上了中层以上领导干部岗位。隶属宜昌市交通局的宜昌市汽车技校整体并入三峡大学，宜昌市交通职业中等专业学校整体并入到湖北三峡职业技术学院中专部。

　　民航和铁路的体制改革

　　 在地方交通各项改革全面推进的同时，民航铁路部门也开展了体制改革。2004年6月16日，海航集团重组三峡机场，进行了股份制改造。宜昌三峡机场有限公司规范为宜昌三峡机场有限责任公司。海航集团重组三峡机场后，大力开发宜昌旅游航空支线市场，形成了8条稳定的航线布局。2005年7月，国务院以国函[2005]62号文正式批复同意湖北宜昌三峡机场对外开放，宜昌从此有了空中国门。

　　 2005年3月，铁道部决定撤销武汉、襄樊铁路分局，重建武汉铁路局，宜昌境内的国家铁路机构直属武汉铁路局领导，焦柳线和鸦宜线各站分属荆门车务段管理、宜昌车站管辖。2006年3月，荆门车务段与宜昌火车站合并，组建宜昌车务段。管理半径也由一个49公里支线终端，扩展为之字型复合型连绵近千公里的综合性运输网络。

　　（二） 交通基础设施建设的历史性突破

　　高速公路和骨干路网建设的历史性突破

　　 2004年12月，《国家高速公路网规划》通过国务院审议。湖北 “六纵五横一环”骨干公路网确定。宜昌市“十一”交通发展规划，宜昌市公路主干线规划为六线三环。宜昌境内沪蓉西高速公路、荆宜高速公路、翻坝专用公路相继动工建设。2005年12月，由市交通局先期组织开工后移交沪蓉西的宜长段16.12公里正式投入营运，2007年12月，白氏坪至高家堰段22公里建成通车，由首都机场、北京金浩集团、航港金控投资有限公司共同投资建设荆门至宜昌高速公路全线竣工通车，其中宜昌68.54公里。2008年4月，全长58.17公里的三峡翻坝公路开工。至此，宜昌市境建成通车的高速公路221公里，在建的116.56公里，拟建的142.57公里。

　　 在国家重点工程项目全面推进的同时，市属重点工程、骨干路网工程也同步推进。至2007年，建成远当一级公路、兴神生态旅游公路、北风垭隧道等重点工程。枝江南河大桥、伍家岗至云池公路综合改造，五峰沙子垭隧道、陆渔公路、宜华一级公路、当阳九堰桥、长阳黄陵洞桥、秭归卡子湾桥等重点工程相继开工建设。部分县市政府所在地的高速公路连接线、秭归的长岭隧道、枝江接线黑化工程等均己建成或在建。

　　农村民心工程建设的历史性突破

　　 自2000年至2005年，宜昌全面展开了前后三年路网改善工程，共实施路网改造里程700.40公里，完成桥梁2847延米/32座。“十五”期，启动了建国以来规模最大的农村公路建设。全市共建设通乡油路920公里，完成投资4.77亿元，近10个重点旅游景区公路得到全面改善；投资7.35亿元，完成通村公路3000公里，解决620个行政村通公路问题。在全省山区市、州中第一个实现所有乡镇通油路、村村通公路。按照交通部关于“路通到哪里，车就通到哪里”的要求，交通部门把村村通班车作为一项重要任务来抓，全面推进“村村通客车”工程。截至2008年5月，全市新建农村等级客运站25个，建成乡镇候车亭295个，农村招呼站440个，农村客运线路达366条，营运客车1271辆20161座；全市99个乡镇通车率达100%，1461个行政村通车率80.01%，农村客运的通达深度进一步提高。

　　港站配套工程建设的历史性突破

　　 三峡库区形成后，宜昌市境内达到323. 2 公里等级航道。“港为城用，城以港兴”。“十五”时期以来，宜昌先后开工建设了清江航道工程、三峡库区茅坪港、太平溪港、峡口港复建、香溪河航道工程等国家补助水运工程项目，起动了云池集装箱深水港、点军深水港等一批外资建设项目，储备了三峡库区航道网、清江石板溪航电结合工程等一批规划项目。宜昌交通部门采取引资、合资、股份、银行贷款等多种模式，推动港航建设市场化运作，资金的投入向多元化发展，引进了大批外资建港项目，解决了大批国家投资项目资金不足的问题。已完成或在建成的有宜昌港集装箱码头、秭归茅坪港、太平溪港、兴山峡口港、秭归县旅游码头、宜昌港务集团贾家店货运复建码头、宜昌港老港区扩建，兴山货运港区复建工程、杨家嘴滚装翻坝码头、兴山平邑口货运码头、猇亭化工专用码头、岱狮滚装码头、银杏沱滚装码头、靖江溪滚装船码头、枝城沙沱综合码头、四〇三重件码头、云池深水港工程等。由宜昌市政府和交通部门牵线搭桥，香港知名企业香港信德集团和宜昌港务集团合资组建“宜昌秭归港信德客运旅游服务有限责任公司”，香港信德集团出资3000 万元，合资建设秭归港客运旅游码头项目。“宜港信德公司”的组建和运作，使秭归客运港的基础设施，从现有的每年300 万人的接待能力，扩大到500 万人，使秭归港一跃成为长江全线名列前茅的客运旅游大港。

　　铁路建设取得历史性突破。

　　 随着国家西部大开发战略的实施，2004年，一条贯穿东西、沟通汉渝的铁路主动脉宜万铁开工建设。宜万铁路在宜昌花艳站接轨，经伍家、跨长江、穿长阳、抵恩施、达万州，全程200 余公里。穿越宜昌境内105公里，总投资46亿元。该项目重点工程之一的宜昌第5 座长江大桥（全长2572 米）己同期开工。至2007年底，宜万铁路宜昌境内13个标段，工程形象进度达75%以上。宜昌长江大桥顺利合拢，宜昌东站以铁道部批准扩大建设规模，拥有13条到发线，可同时发出9列客运列车，是现在宜昌火车站的3倍，建设进度加快，与牙宜铁路接线处业已开始铺架。汉宜快速铁路客运专线已完成工可、初设，已进入国家铁路建设中心，投资规模上调至237.6亿。宜昌铁路建设的历史性突破为加快宜昌省域副中心城市建设，拉动鄂西渝东经济发展增添了后劲。

　　三峡机场的改造升级

　　 为全面提高三峡机场的服务功能，改制后的三峡机场公投资2500万元，重点对候机楼的设施、流程进行大规模的改造。一座古朴典雅，彰显巴楚特色，富有时代气息的现代候机大楼，屹立在机场中央，充分展示了开放的宜昌和三峡巴楚文化风情。机场保障能力由原吞吐量140万人次/年提高到204万人次/年。停车场规划合理，景观新颖独特，设施设备功能齐全。11间气质独特、高雅的贵宾室和商务厅，满足了中外籍重要宾客的需求。随后按照建设“园林机场”、“美丽空港”和“宜昌市后花园”的目标，相继完成货运仓库改造工程、航站楼国际区改造工程、办公楼、员工桔园、员工宿舍等项目。初步形成了景观独特，布局合理的多功能机场。

　　 宜昌交通部门对三峡机场继续加大支持力度，由宜昌华信交通投资有限公司融资对三峡机场路进行改扩建工程，机场专用路由三级路改建为双向四车道的超二级公路、行车时速由40公里/小时提高到80公里/小时。使机场周边形成东西贯通，南北交汇的公路交通网。

　　（三）和谐平安交通运输体系的构建

　　三峡翻坝运输和救灾物资水上快速通道的开通

　　 1998年至2007年，三峡工程因洪峰和船闸抢修等原因，长江客运也先后数次断碍航，市交通部门会合三峡开发总公司、三峡通航管理局先后22次精心组织了对旅客和零担运输的翻坝运输，转运天数累计606天，投入客车10.34万辆，接转客船3.19万艘，共转运旅客460.38万人次，其中外宾30.81万人次，转运滚装汽车147.80万辆。

　　 滚装船运输是翻坝运输中的热点。宜昌交通部门先后启用黄柏河—岱狮山—茅坪的上行翻坝线路，在夜明珠和枯树岭码头，实行滚装船水—陆—水滚装船双向翻坝。2006年9月，又实施南北两岸单向水陆水方式进行过坝转运。2008年4月，江南翻坝公路正式开工，建成后将从根本上解决翻坝公路瓶颈问题。

　　 2008年5月12日，四川发生强烈地震，灾害发生后全国各地已有大量的抗震救灾物资通过宜昌，途径三峡水上运至四川地震灾区，为确保抗震救灾物资运输安全、及时通过长江三峡，5月16日，宜昌市政府成立抗震救灾物资水上运输指挥部，开通了包括与公路、铁路、航空运输实施对接的宜昌——三峡专用公路——秭归港——万州（涪陵、重庆）等港口的滚装运输的水上快速通道应急通道，保证宜昌至重庆抗震救灾物资水上运输快速通道高效运转。

　　和谐平安交通运输体系的打造

　　 随着公路的发展，道路运输在综合运输中的优势进一步发挥。至2007年，全市道路运输业客货运量分别达0.77亿人次和0.45亿吨,比2002年分别增长1.34和1.36倍。为确保道路运输安全，道路运输部门强化营运车辆“三关一监督，对客运车辆安装GPS定位监控系统，开展了道路化学危险货物运输专项整治等活动，确保运营车辆安全运输。公路部门大力实施公路安保工程。几年来，共投入安保工程资金8853.85万元，整治国省干线及重点旅游线路22条;同时还开展车辆超限超载治理, 公路桥梁安全质量普查，在对全市桥梁进行全面普查的基础上，建立了桥梁技术档案，对病危桥梁维修加固,为道路运输提供了安全保障。

　　 市港航管理部门先后开展水上安全专项整治、强化“四客一危”船舶整治，强化乡镇船舶安全管理、对渡口渡船和低质量船舶开展专项整治，从源头抓起，治理非法违规造船厂（点）和低质船舶，改善低质船舶的安全技术条件，将不合格船舶清除出航运市场。

　　依法治交的全面推进

　　 1995年以来，随着《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》等法律法规相继颁布，依法治交全面推进。一是依法征费。根据《湖北省公路规费征收条例》同公安、银行、法院等部门密切配合，堵隹费收漏洞，扩大依法征费的复盖面，推行合同计征、包干计征的办法稳定和巩固费源。二是依法治路。路政管理坚持依法治路，以强化路政管理为手段，维护了全市公路安全畅通。三是依法维护运输市场秩序。多次组织了农村客运市场的专项整顿，开展了规范城区出租车营运秩序为主题的市场整顿。四是规范交通建设市场管理。严格执行了项目法人责任制、工程招投标制、合同管理制、施工监理制和质量终身负责制。统一开放、竞争有序的运输市场和全方位、立体型市场监督体系初步建立。五是规范行政执法行为。每年举办了交通行政执法资质考试考核培训班，大大提高了交通执法人员素质。交通部门先后调整或下放审批事项30多项。2007年市行政服务中心交通窗口共受理业务1.39万件，办结1.39万件。

　　（四）科技人才和精神文明建设的全面推进

　　宜昌交通科技和信息化建设的快速发展

　　 2002年，宜昌市交通局开始电子信息网络建设。2007年8月，宜昌市交通局、宜昌市公路局先后与省厅局建立了电子政务系统，正逐步完善省、市、县三级电子政务系统。至2008年5月，全市交通开通有宜昌征稽、宜昌运管网、宜昌港航、宜昌收费站联盟、宜昌交通质监等12个网站。全市交通规费、通行费全部实行微机售票。公交IC卡、公交GPS、GIS调度系统、驾培IC卡计时管理系统、营运管理系统、城区出租车GPS卫星定位系统、船舶IC卡等均在全省率先开发应用，宜昌市交通行业服务和管理水平全面提升。

　　 交通科技整体推进。2002年以来,全市交通部门共有HB系列沥青抗剥离剂应用研究、交通道路运政执法管理系统、大跨径悬索桥主缆施工监控系统研究、轻质微膨胀混凝土在旧桥加固中的应用、公路生物防治技术研究、公路养护机械理论及配置方法研究、公路高路堤支挡新结构试验与仿真研究、预应力地锚在倾斜岩层加固中的应用、土门桥危桥加固技术、稀土改性沥青路面低温养护新材料等10个项目获市级以上科技进步奖。

　　 交通科技人才辈出。全市交通系统有享受国务院特贴的专家2人，湖北省有突出贡献的中青年专家、省管专家、享受省政府特殊津贴专家各1人。市交通局还在宜昌市交通系统选拔命名表彰了20名科技带头人，11名局管优秀专家并给予了津贴奖励。在全系统营造了尊重知识，尊重人才的良好氛围。人民交通出版社出版发行了由享受国务院特殊津贴的专家、宜昌市交通局总工程师周昌栋等人编著的《悬索桥上部结构施工》一书，成为国内第一部系统完整介绍悬索桥上部结构架设的技术专著。宜昌交通系统有50多篇学术论文在国家核心期刊上发表。

　　交通行业源头治腐和政风行风评议工作的开展

　　交通工程建设是腐败问题的易发、多发区，从源头上预防和遏止腐败行为，一直是交通纪检监察工作的重点。2002年，宜昌市交通局纪检监察部门在已实行的“三介入、三同步”的做法基础上，修订完善了双合同制、双委派制、双责任制、双监督制、双监控制的“五双制”监督办法，在工程一线建立了廉政网络体系；重点把好了合同履行关、资金控制关、监督检查关、责任追究关等四大关口，确保工程廉政建设落实到位。同时，还结合交通工作特点，狠抓了工程监督和执法监督，介入工程的重要环节，受理群众投诉，以确保工程质量和执法水平。在廉政工作中突出“三个重点”，即突出领导班子建设、突出政企务公开、突出行业特征抓廉政建设，并将涉及交通部门的63项审批项目全部纳入市政府行政服务中心，统一集中审批，有效遏止了审批中的“暗箱操作”现象。2004年5月，在湖北省召开的“湖北交通系统党风廉政建设座谈会”上，市交通局党组书记段贤斌作为全省受邀请的三个地市州代表之一作了书面发言。

　　 2005年3月，市政府召开宜昌市“行风热线”工作动员会，市交通局被市政府确定为首批上线单位之一。2006年4月，交通局经社会群众投票确定为2006年政风行风评议单位，局党组邀请部分市政府特邀监察员、市直机关有关单位、局特邀行风监督员，召开政风行风评议恳谈会，听取各阶层对交通系统政风行风建设的意见和建议。全市交通系统向社会公开承诺305条。在市政府组织全市政风行风评议大会上，市交通局被授予政风行风建设合格单位。2007年4月，交通局党组将市直机关工委组织的“作风整顿月”与市经委组织开展的“廉政教育月”合并进行，在动员会上，交通局党组书记、局长马宏彦《试论领导干部的度量与班子合力》对交通系统整顿作风，重塑形象提出指导意见，改变了交通干部职工对廉政教育的应付心理，提高了教育活动的总体效果。

　　宜昌交通服务品牌的打造

　　 2002年以来，宜昌市交通局在全系统倡导把文明行业创建和交通文化建设有机融合的交通行业文化新理念,打造了四个系列“交通诚信”品牌。

　　 “服务型交通”品牌。全市交通部门对运销鲜活农产品的车辆，采取减档征收路桥通行费的方式，开辟“绿色通道”。交通各行业主管部门为方便群众办事，减少审批时限，简化手续。宜昌长途汽车客运站对老弱病残旅客实行了“四代服务”，即免费代办车票、代送上车、代联系住宿、代联系家人；市公交总公司。公交行业创建车厢文化、推出一大批精品路线，营造“温馨之家”、“和谐之家”、“平安之家”、“干净之家”的氛围，打造“乘客流动之家；长期为5000多名现役军人、革命伤残军人和4万多名65岁以上老人实行免费乘车（轮渡）服务，每年无偿奉献社会达1300多万元。

　　 “创新型交通”品牌。在出租车行业开展了“创文明优质企业、创文明出租车，与诚信同行”、先后“创星级、塑形象”、“雷锋精神示范车”、“免费接送高考学生” “牵手残疾儿童游三峡、看大坝”，“免费接送福利院老人参观新宜昌”“爱心献血”等在全市有重大影响的活动。对城区出租车免费更换和清洗白色座套，重新制作了服务监督卡，不断扩大“优质服务车队”、“雷锋车队”服务内涵，新组建了“刚毅车队”和“长兵车队”，出租车成为宜昌靓丽的风景征稽部门变“三铁”征费为“三贴”服务，变降低征费成本为降低缴费成本，一字之差突出了窗口服务理念的新变化。全国文明示范窗口宜昌长途汽车客运站在省内率先实现了人车彻底分离，管理水平进一步提升。

　　 “进取型交通”品牌。交通职工在各类活动中尽显风采，自编自演的节目《路碑》和《五花进城》在全省交通系统第四届“先行颂”文艺汇演中获得一、二等奖；自编自写自摄的《三峡大交通》、《交通画册》等出版，多角度地展示了交通人奋发向上的精神风貌和浓厚的文化底蕴。举办全市交通系统“树文明形象，展交通新风”合唱暨行业礼仪展示竞赛活动，展示出交通行业文明执法、科学管理、优质建设、规范服务的礼仪形象。组织开展了“构建和谐交通”调研征文和“呼应汉渝、交通先行”活动。局党组书记、局长段贤斌撰写的《不断提高执政能力，努力建设和谐交通》在宜昌市委、宜昌日报社主办的“构建和谐宜昌”征文中获得特等奖；副局长胡开德撰写的《加强机关建设，构建和谐交通》在省厅组织的“加强交通文化建设与构建和谐交通”征文中获得二等奖。

　　 “奉献型交通”品牌。2005年市交通局开展了交通“十佳”评选活动。当阳市公路管理段、宜昌长江公路大桥公司收费所收费员裴艳等单位（集体）和个人获“全市交通系统十佳”荣誉称号。先后推树出巴杰、苗红革、唐卫宁、王华军、王书凤、李新祥、乔义等一批新的先进模范人物，宜昌的公交示范线、文明客运示范线、出租车“双创”活动，宜昌交通温馨旅途模式在全国交通系统文明推进会上被推介。宜昌市交通局获先后获全国交通系统文明单位、全国文明创建先进集体荣誉，宜昌交通职工的奉献精神在全国交通系统推介。2008年，面对冰冻雪灾、汶川特大地震等自然灾害，宜昌交通系统各级党组织和广大党员干部听党指挥，不畏艰险，勇于奉献，敢于胜利，始终保持了全市交通的畅通和安全。交通干部职工共为地震灾区捐款37.76万元,其中党员自觉交特殊党费10.26万元。市交通局被省委、省政府表彰为全省抗雪救灾先进集体。

　　 改革开放30年来，宜昌公路、水运、铁路和民用航空等四大运输方式协调发展，综合运输管理体制逐步建立，已初步形成了“公路主骨架、水运主通道、铁路大动脉、空中大走廊、港站主枢纽”的现代化立体交通格局。到2007年底，全市综合交通总里程达2.58万公里，线网总密度达每百平方公里122.11公里，高于湖北省平均水平。桥梁2195座，其桥梁总数居全省第一。宜昌成为长江黄金水道、焦柳铁路、沪蓉国道主干线交汇处的区域性交通枢纽城市，现代化立体综合运输体系已基本形成。至2007年，在综合运输体系中，道路客货运输分别占总量的93.04%和77.91%，水路客货运量分别占运输总量3.3%和15.37%；境内铁路客货运量分别占运输总量3.5%和6.7；民航客货运量分别占运输总量0.004%和0.001。改革开放30年，宜昌交通改革能取得巨大成绩，基本经验是：

　　 第一，必须高举发展大旗，全面落实科学发展观，坚持又快又好发展不放松。十一届三中全会以来，宜昌交通部门从“以阶级斗争为纲”转到以经济建设为中心上来，交通职工一心一意谋发展，聚精会神干事业。交通基础设施建设突飞猛进，高速公路从无到有，已建成通车的高速公路达四条，221公里；正在建设和建成的长江大桥5座,为长江沿线地市级城市首位;水陆客货港站场星罗棋布；水上运输占据全省半壁江山，高中档车船比例不断上升，客车、乡镇船舶等拥有量居全省首位，城市公交在全省的地位进一步提升；宜万铁路、汉宜铁路快速客运建设正在加速进行，宜昌火车站将由一个支线尽头式终端客运，变为一个四通八达南北交叉、东西交汇的铁路客运枢纽中心。三峡机场航线已达26条，并向国际4E级机场迈进。

　　 第二，必须坚持深化改革，增强活力,促进交通可持续发展。30年来，交通主管部门连续出台一系列改革措施，打破交通部门唱独角戏的传统模式，变“部门办交通”为“社会办交通”；交通建设投资渠道拓宽；运输市场开放，形成“社会多家办交通，国有、集体、民营一起上”的新格局。贷款修路，收费还贷，滚动发展成为公路建设投资的重要渠道，至2007年，公路建设总贷款余额为14.11亿元。公路运输形成以交运集团为龙头，合县市区域性运输企业为骨干，国有、集体、民营、合资等多种经济成份、多种经济成份、多家运输企业竞争发展的经济格局。至2007年底，全市营运车辆中，国有经济占13%，个体经济72%，其它经济成份占13.2%

　　 第三，必须坚持强化交通行业管理，不断提高交通管理水平，是交通发展的重要依托。随着交通的快速发展，改革的全面深化，交通部门创新管理理念，加强行业监管，提高管理效能，最大限度地发挥建成项目的经济和社会效益，减少了社会资源的浪费。2007底年建成通车的神宜公路，原规划为高速公路，交通部门经现场踏勘和反复论证，将建设标准由原来的高速公路调整为二级公路，工程造价由原来的20多亿元减少到3.84亿元，新征用土地从4000多亩减少到620亩，同时避免了大填大挖对沿线生态环境的破坏。保护了沿线然资源和生态环境。在交通规划、设计、施工、养护、运营、路政、收费、“窗口”服务等各个环节严格管理，体现人文关怀，维护好人民群众的根本利益，提高了交通行业公共服务水平，为人民群众提供安全、舒畅、满意的交通服务。

　　第四，必须坚持科教兴交和依法治交，加强各级交通部门的能力建设，是做好交通工作的内在需要。30年来，宜昌交通共有39个项目获市级以上科技成果奖,二十世纪八九十年代,宜昌将太阳能远红处线技术率先应用于公路建养中,促进了公路建养质量的全面提高,在国际上产生一定影响。进入二十一世纪，公路桥梁建设中大量新技术新工艺的运用，促进桥梁建设高速发展。由宜昌交通部门自己组织建设施工的宜昌长江公路大桥，其建设工艺、科技含量、质量水平在全国同类型桥梁中达领先水平，谱写了宜昌桥梁建设史上的辉煌篇章。至2007年，宜昌共有公路桥梁2195座，其中特大桥10座，大桥149座，宜昌被誉为桥梁新技术的博物馆。《公路法》、《港口法》等一系列交通法规的颁实施，使交通行业管理有法可依，规范执法。一个统一开放、竞争有序的运输市场和全方位、立体型市场监督体系初步建立。

　　第五，必须坚持两手抓，两手硬。坚持不懈地推进精神文明建设和党风廉政建设，抓班子，带队伍。充分发挥领导班子的核心作用和党员干部的模范带头作用，始终保持拼搏进取，昂扬向上，奋发有力的精神风貌，是做好交通工作的重要保障。30年来，全市交通系统共有43名交通干部职工获市级以上劳动模范称号。至“十五”期末，全市交通系统建成省部级文明单位24个，市厅级文明单位72个，市级文明系统2个，国家级青年文明号和青年岗位能手3个，省级青年文明号13个，市直交通系统文明创建单位参与率达到100%。全市共创建国家级文明示范窗口一个、省级文明示范“窗口”五个、厅级文明示范“窗口”13个、市级文明示范“窗口”30个、文明行业活动示范点七个、省市级文明路四条。市交通局被省委省政府授予最佳文明单位，被交通部授予全国交通系统创建文明行业先进集体，被市委市政府命名为全市文明系统、连续三年获得最佳文明机关荣誉，2005年荣膺全国创建文明单位先进集体。