2017年大事记

2017年大事记

1月，省公路管理局通报了全省公路日常养护管理检查考核情况，宜昌公路位列全省市州第一，五峰县、兴山县公路位列全省县市前两名。

1月，为确保春运公路交通安全，宜昌市公路管理局多措并举，强化组织保障、及时消除隐患、优化通行环境、提高应急能力、严格政务值班、加强便民服务，全力备战春运，为社会群众过好安乐祥和的节日提供良好的通行条件。
  1月18日，宜昌市公路管理局牵头负责人、党委委员、副局长李本华和党委委员、工会主席杨忠义深入该局“三万活动”联系村—宜都市王家畈镇白玉垴村走访慰问困难党员和困难群众，考察了白玉垴村党员群众服务中心、村柑橘种植园和村级公路建设情况，鼓励该村大力发展集体经济，以柑橘种植园为依托，实现“公司+农户”经营模式打开销售渠道，帮助村民销售农产品，实现双赢的脱贫致富。

1月20日，春节临近，为进一步稳定和巩固治超成果，防止因违法超限超载车辆行驶公路桥梁导致重大交通事故，确保春节期间道路安全畅通，宜昌市公路管理局路政支队对全市各县市区路政治超工作情况进行检查，并就春运期间路政巡查、治超提出进一步要求：要高度重视春节期间的治超工作，要加强安全意识，要强化队伍素质，要做好应急准备。

2月3日，2017年春节假期结束。春节期间，宜昌市五峰、长阳、兴山等高山县区再降瑞雪。全市公路养护部门迅速启动冰雪天气应急预案，组织应急队伍除雪融冰，并加强安全检查、强化应急准备、做好信息发布，期间全市共出动人员550次，机械车辆90台班，消耗防滑材料237方、融雪剂147吨，投入资金297万元，有效保障了国省干线的安全畅通。

2月3日起，为进一步加强政治学习和业务培训，全面提高全市公路系统干部职工的综合素质和业务技能，宜昌各县市区公路部门遵照市局统一部署，积极开展相关训练学习，在全市范围内掀起了一股春训热潮。同时， 全市公路系统“早起早抓”，普法执法两不误，各单位创新形式，广泛开展法制练兵大比武，为2017年法治建设注入了力量。

2月6日，2017年全市公路工作暨党风廉政建设工作会议召开。市交通运输局党组成员、副局长胡开德出席会议并讲话。市公路管理局牵头负责人、局党委委员、副局长李本华作年度工作报告，纪委书记杜支森作廉政建设工作报告。来自全市公路系统的100多名代表参加会议。会议旨在深入学习贯彻十八届六中全会和省、市行业上级会议精神，进一步落实“两个责任”，全面加强从严治党。会议全面总结了2016年全市公路事业发展情况，深入分析了当前行业发展面临的形势，系统谋划了2017年各项工作。

2月21日，宜昌市2017年第一批二级公路项目工可审查会在武汉召开。本次顺利通过审查项目共3个28公里，均为兴山县“十三五”规划二级公路。本次审查会既是2017年宜昌市普通公路项目前期工作第一次审查会，也是全省前期工作第一次审查会，更是省局支持宜昌市重点项目加快前期工作、加快建设综合实力更强的省域副中心城市和构建全国区域性中心城市的具体体现。

    2月21日，2017年春运顺利结束。期间，在全市公路部门干部职工的共同努力下，宜昌市6条国道、27条省道始终保持平安畅通。2017年春运工作中，宜昌公路部门贯彻“以人为本、科学组织、合理调度、安全第  一、确保畅通”的指导原则，结合辖区实际情况，大力开展相关各项工作，力求为出行群众打造 “亲情伴春运、温暖在旅途”的回家之路。

2月24日，市发改委组织召开2017年第一次公路项目工可报告市内审查会，邀请专家对G348郭家坝至文化改建工程、G351五峰县湾潭镇绕镇公路及S364五峰沙子垭至二叉口段改建工程3个项目进行审查。  本次审查会后，夷陵区、五峰县、远安县、秭归县等4个县市区“十三五”规划一二级公路项目工可报告全部通过市级审查，进入省级送审报批冲刺阶段。

3月3日，宜昌市政府在城区组织召开全市农村公路安全生命防护工程建设推进会。市直相关单位，各县市区分管公安、交通的副县长，各县市区交通运输局、公安局负责同志参加了会议。会议传达了《宜昌市农村公路安全生命防护工程实施方案》、《宜昌市农村公路重大事故隐患排查治理挂牌督办暂行办法》，明确了县市区政府是公路安全生命防护工程建设的责任主体，提出了用4年时间完成全市国省道、县乡道及通客班车村道安全生命防护工程的总目标。

3月8日，宜昌市公路管理局组织党员干部集体赴对口帮扶村五峰土家族自治县长乐坪镇苏家河村开展大走访活动，全面发起脱贫攻坚“春季攻势”。针对走访中发现的新问题和收集到的意见建议进行了研究，进一步调整优化落实推进脱贫攻坚工作的具体实施方案。

3月8日至9日，交通运输部公路科学研究院、省农路办等有关领导来宜昌调研农村公路安全生命防护工程。调研组一行先后查看了点军区楠木溪村至文佛山，五峰县甘沟至白溢寨、大榕树至汉马池等3条农村公路安防工程，听取了相关项目安防工程建设情况汇报，对宜昌农村公路安防工程建设提出两个要求，一是要继续加大交通基础设施建设力度，将公路建设与乡村旅游、群众生产等结合起来，加大路域环境综合整治力度，提升道路档次，力争让每条道路都发挥出最大效益；二是要抓住公路安防工程有利机遇，加快推进项目进度，切实提高工程质量，彻底消除道路隐患，为群众提供更加安全畅通的道路交通条件。

3月13日，宜昌高山地区再降大雪，为确保公路通行正常，公路部门紧急出动，及时上路除雪防滑，有效保障了国省干线的安全畅通。

3月13至15日，省公路局检查组赴宜昌市检查调研2016年危桥改造和安防工程计划项目实施情况，实地查看城区、当阳、远安、秭归及兴山五个县市区2016年路网结构改造工程，对宜昌2016年路网结构改造工程进度给予了充分肯定，同时要求路网结构改造工程要严格按照省局批复实施，确保施工安全和按期完工。

3月，宜昌市人民政府办公室出台《宜昌市农村公路安全生命防护工程建设实施方案》，对农村公路安全生命防护工程建设进行了“四个明确”，即明确建设目标、明确责任主体、明确部门职责、明确资金保障。

3月，宜昌市公路管理局对领导班子成员实行项目建设“一岗双责”制，全面加强项目建设督导工作。“一岗双责”制明确，局领导班子成员除了负责所分管工作以外，同时对项目建设具有督导责任。

3月底，市公路管理局成立以局主要负责人为组长的内部控制建设领导小组，并建立了《部门预算业务内部控制制度》、《固定资产内部控制制度》《合同内部控制制度》《收支业务内部控制制度》《政府采购内部控制制度》等制度，提升单位内部控制水平，加大重要岗位和关键环节的管理力度，增强领导干部和各岗位人员的责任意识和风险意识，全面加强单位内部控制建设。

2017年一季度，宜昌市公路建设围绕年度目标任务，细化措施，狠抓落实，完成建设总投资16.5亿元，占年度目标任务的25.4%，比去年同期增加2.4亿元，同比增长17%，实现“开门红”。

    4月1日至2日，全省交通建设监理行业总监培训班在宜昌举行。此次培训由宜昌市虹源监理公司主办，全省10多家交通建设监理企业的监理项目一线业务骨干近120人参加培训，旨在适应“十三五”公路建设发展新高潮，提升监理人员特别是总监的综合技能与素质，进而促进以总监负责制为主的项目监理机构的整体水平的提升。 

4月7日，2017年全市公路养护工作会暨干线公路“455”安防工程推进会在兴山县召开。会议对2017年的养护工作提出了打好“七大战役”的要求，即打响安防工程大会战、打胜养护规范管理攻坚战、打赢灾后重建歼灭战、打拼日常养护持久战、打好危隧改造地道战、打造站场建设阵地战、打靓畅安舒美大决战。

４月12至13日，宜昌市公路局对局直二级单位开展了财务专项检查。检查成立专班，采取不事前通知、突击检查的方式，全面检查了直属各单位所有银行帐户和现金的管理，并对保险柜物品进行检查，对现金进行了现场盘点，进一步加强货币资金内部控制，切实保证资金安全，

4月14日，宜昌市公路局举办行业统计与电子地图业务知识培训会。各县市区交通局、公路局、农路局的统计及电子地图人员共40余人参加培训，对统计及电子地图的软件操作、信息采集、数据编制上报等做详尽讲解，还对前来参训的人员分别进行一对一的技术服务，有效提升了全市公路行业统计及电子地图人员的业务水平，为今年下半年的统计年报汇编及电子地图县乡道路网调整工作提前打好基础。

4月中旬，为进一步加强公路建设项目监管，前移审计关口，突出审计效果，强化审计成果利用，宜昌市公路管理局改革固有的内部审计模式，着力创新审计方式方法，开展在建工程项目审计，重点对建设项目批复、投资计划、“四制”管理、工程变更、计量支付、资金使用等环节进行审查。

4月18日至4月19日，省交通运输厅考核小组对“四好农村路”示范县宜都市进行考核验收，实地察看7条已实施“四好农村路”提档升级的路线，肯定其在“四好农村路”建设中作出的成绩和示范引领效应，对宜昌“四好农村路”建设实施提出六点建议：切实加大对“四好农村路”的宣传力度，加强“四好农村路”技术指导力度，加大“四好农村路”创建力度，加大农村公路安防工程及养护巡查力度，加大农村公路软件设施力度，加强客运车辆管理力度。

4月25日上午10时30分，受强降雨和江水涨跌冲刷影响， 348国道武大线宜昌市夷陵区境K391+056(原宜巴线K344+620）处突发路基下沉，道路垮塌约2000立方米，造成交通中断。市政府副市长唐超，政协副主席、市交通运输局长马宏彦高度重视，先后带领市交通公路部门负责人赶赴受灾现场，指导抢险救灾，疏散了被困的3000名游客和100多台车辆。

4月26日,宜昌市公路局召开全市公路路政治超工作会议，传达了全省公路路政会议精神和向徐军同志学习的决定、总结了2016年全市路政管理工作、对2017年全市路政重点工作进行了安排部署，对全市路政治超工作提出了六个方面的要求：切实抓好履职意识、环境整治、公路治超、队伍建设、精细管理和监管服务。

5月4日，受湖北省交通运输厅和中共宜昌市委组织部选派，宜昌市公路管理局选派雷富宏、郑剑锋两名同志，赴新疆博尔塔拉蒙古自治州和西藏山南地区加查县，开展为期半年的对口技术支援工作。这是市公路局继2016年进藏开展对口支援工作后，再次进藏和首次赴疆开展技术服务。

5月24日，宜昌市兴山县G347马麦隧道正式通车。马麦隧道起于最美水上公路兴山县城近郊麦仓口，经高麦、穿双龙山、跨南阳河，止于神宜旅游公路兴山县南阳镇的马崖，路线全长5.1公里，按照二级公路标准建设，设计车速每小时60公里，项目总投资2.5亿元，于2015年12月开工建设，历时17个月，隧道通车后，从兴山县城至神农架木鱼镇只需40分钟，里程缩短20公里，宜昌城区至神农架的车程也缩短了半个小时，大大的方便了公路沿线人民群众出行，促进了区域经济社会发展。

5月25日，市公路局举办精准扶贫结对帮扶培训会，邀请五峰土家族自治县长乐坪镇副镇长向文锋同志主讲，就结对帮扶人员职责、精准扶贫政策、《扶贫手册》填写和精准扶贫手机APP的使用方法等四个方面，对公路局帮扶人员进行了详细讲解。

5月，时值全国第三个“路政宣传月”。宜昌市公路管理局以“爱护公路 服务先行”为主题，围绕《公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等重点，突出超限超载运输的危害和典型案例及严格执法、文明服务的先进个人和案例等内容，通过形式多样的活动深入开展宣传，共出动宣传车65台次，制作展示展板33块，悬挂标语横幅127条，发送宣传短信500余条，LED屏滚动播放宣传标语41条，发放宣传资料3500余份。

6月20日，宜昌市公路局召开2017年全市国省干线安防工程推进会。会议就安防工程施工质量、施工进度、实施措施提出了具体要求，强调要提高认识、加快进度、保证质量、及时验收，必要在10月底前完成2017年国省干线安防工程任务。

6月23日，宜昌市公路管理局召开上半年项目建设督导总结会。会议分析了以督导形式推动项目建设取得的成果、面临的形势和压力，以及下阶段督导工作重点，认为全市公路建设成果明显，要求继续抓好定期督导、全面督导、重点督导、问题督导，同时对县市区提出的问题，要积极衔接相关部门，做好反馈和服务工作，全力推进项目建设。

6月，宜昌市公路部门组织对国省干线公路沿线地质隐患进行拉网式排查，全面加强地灾隐患排查和治理。按照“预防为主，防治结合”的原则，对排查的地质灾害安全隐患建立台账，并制定整改措施，同时建立公路地质灾害防治应急预案及应急值守24小时值班制度。活动中共计排查出地质灾害隐患420处，并落实了相应安全防范措施。

7月3日-7月7日，宜昌市公路管理局组织开展第三轮跨区域联合治超，指派素质过硬、业务熟练的路政执法人员赴夷陵区、城区、当阳、枝江四个执法地开展行动，采取固定治超站与流动稽查相结合的方式，依托当阳市育溪超限检测站和枝江市石林超限检测站，并在重要货车运输线路上设置多个流动检测点，全体人员分四班三运转，24小时昼夜连续治超，有效遏制了超限超载反弹势头。

7月12日，宜昌市发改委组织对长阳县鸭子口清江特大桥、兴山县峡口香溪河特大桥2个项目的工程可行性研究报告进行了审查。本次审查会是5月省政府下放审批权限后宜昌市召开的第一次工程可行性研究报告审查会，两座特大桥规模也是宜昌市“十三五”项目之最。本次审查会后，宜昌市“十三五”规划二级公路项目全部通过审查进入待批，成为宜昌市“十三五”规划项目前期工作的重要节点。

7月15日，周六，暴雨突袭宜昌，五峰、长阳、秭归等县均受影响，境内干线公路多处出现塌方，交通中断。入汛以来一直高度戒备的宜昌市、县两级公路部门闻“汛”而动，迅速启动应急预案，协同地方政府、武警消防等各方力量，全力以赴、紧张有序地投入了抢险救灾战斗，宜昌市公路管理局牵头负责人、副局长李本华带队紧急赶赴灾情最为严重的G351国道五峰县采花乡栗子坪至湾潭段，查看灾情，指挥抢险。

7月26日，市公路局举办全市公路行政执法骨干培训班，全市11个县市区的执法骨干共40多人参加。培训内容包括《湖北省公路路政管理条例》、《行政处罚法》以及路政执法宣传报道实务。培训进一步增强了全市公路行政执法人员的依法行政能力，有效规范了路政执法行为。

7月26日，省公路局下发《2017年上半年公路日常管理暨春养检查情况通报》，宜昌市公路局以94.73分继续名列全省第一。在88个县市区中，枝江市公路局、兴山县公路局和城区分局分别为第一名、第二名和第四名，排名前20的县市区中宜昌占6个。

7月27日，市公路管理局牵头负责人、副局长李本华率队赶赴五峰指导“7.15”特大暴雨公路灾后重建工作。李本华一行查看了灾毁严重的351国道泥石流和北风垭隧道出口中断路段等灾后重建现场，对五峰公路局下一步公路灾后重建工作提出了保畅通、保质量、保安全、保进度的具体要求。

8月11日，宜昌市公路管理局创新性利用互联网+公路应急手段远程指挥、协调，组织开展了公路突发事件应急抢险救援无脚本演练活动。演练模拟全市突发地质灾害，多条国省干线交通中断，市公路管理局立即启动公路突发事件Ⅲ级响应，各县市区公路管理局及直属分局迅速调遣设备，集结队伍，有效处置，恢复通行。活动进一步提升全市公路系统各领域突发事件应急抢险救援能力。

8月16日，宜昌市人民政府组织召开全市公路安全生命防护“455”工程推进会。副市长唐超主持会议，市领导刘红洲、马宏彦、吴正新以及市直相关单位，各县市区分管公安、交通副县(市、区)长，各县市区交通运输局、公安局、安监局负责同志参加会议。会议对安全生命防护“455”工程推进情况进行了通报，对全市公路安全生命防护“455”工程提出具体要求，对公路安全生命防护“455”工程下一步工作进行了部署。

9月5日，市公路局牵头负责人、副局长李本华，工会主席杨忠义，总工程师谭永高带领机关党员干部一行15人深入五峰土家族自治县长乐坪镇苏家河村开展脱贫攻坚结对帮扶走访，了解他们近期的生产生活及身体健康状况，宣传讲解扶贫政策，仔细核查帮扶信息，了解帮扶成效、商讨秋冬季生产计划及脱贫措施。

9月8日，省治超办对今年7月开展的全省治理货车非法改装和超限超载工作督查考核督查结果予以通报，宜昌市治超工作综合评分89分,名列全省第一。

9月13日至9月15日，省公路管理局牵头负责人、副巡视员刘畅带领相关处室对宜昌公路重点工作进行督导。 　　督导组一行督查了公路建设项目、“455”安防工程建设，麻岭坳公路超限检测站、宜都市公路养护（应急）中心、白洋渡口、枝江市G318路域环境、金沙收费站文化创建等，认为宜昌各项工作推进位居全省前列，要求宜昌在下步工作中提高站位抓目标，强化责任抓安全，创新手段抓治超，深化从严抓党建。

9月，宜昌市公路局组织专班对全市接养国省干线的安全隐患进行了排查。以由农村公路升等为国省干线的公路为重点，对全市接养国省干线进行了全面摸底调查，发现了安全隐患及存在的问题，为我市国省干线交接养工作的顺利完成奠定了基础。

10月上旬国庆、中秋长假期间，宜昌市公路管理局党委提高政治站位，周密部署、重点督察，全市公路系统强化应急值守，广大一线职工坚持连续作战，确保了双节期间全市公路交通及行业管理的安全稳定。

10月16日，宜昌首部公路微电影《1314》斩获“砥砺奋进.交通先行”全国交通运输行业微视频大赛二等奖。此前，《1314》还在第二届湖北电影周获得“最佳短片”奖。《1314》于2016年5月在长阳首映，拍摄地点在被称为“中国景观大道”的318国道K1314+000处以“爱的停车港湾”为主题修建观景台，影片通过展现男女主角的青春之爱和养路工人的奉献之爱交相辉映，歌颂了宜昌公路人服务大众、奉献社会、甘当铺路石的高尚情怀。

截止10月30日，2017年全市所有国省干线安防工程建设任务均已如期完成。全年宜昌市国省干线安防工程计划共336.2公里，其中国道214.9公里，省道121.3公里。项目总投资7733万元。宜昌市公路局认真贯彻省、市领导相关指示精神，把实施公路安全防护工程，作为保护人民群众生命和财产安全的一项重大举措，积极主动狠抓落实，全面地提升了公路交通安全保障水平。

11月1日，市局召开宜昌公路路政超限治理工作新闻通气会，通报今年全市超限治理工作情况与成效。腾讯大楚网、三峡日报、宜昌发布等数十家省市媒体记者对此进行了采访。自去年10月12日市政府召开全市货车非法改装和公路超限超载治理工作会议以来，我市扎实开展“货车违法超限超载”、“货运源头单位”和“货车非法改装”三个专项整治行动，公路非法超限运输的现象得到了有效遏制。

11月3日，2017年湖北省专业公路渡口突发事件应急演练在宜昌市举行。本次演练由湖北省公路管理局主办，宜昌市公路管理局承办，宜昌市公路管理局高新区分局组织实施，宜昌海事局宜都海事处、长江航运公安局宜昌分局宜都派出所共同参与。演练活动分反恐防控、渡运车辆起火抢险、人员意外落水救援三个科目。演练成功检验了白洋渡口所面对突发事件的现场处置救援能力以及与相关部门的协同作战能力，达到了预期效果。

11月6日至9日，宜昌市公路管理局在全市范围内开展为期4天的财务大检查。检查内容包括2016年财务账簿、2017年1-9月会计凭证，内容涉及财务会计管理制度建设、会计机构和会计人员管理、会计核算、会计电算化、会计档案、预算管理、票证管理、债权债务管理、国有资产管理、内部控制建设及其他财务管理工作情况等11个方面。检查进一步夯实了会计基础工作，资产管理得到进一步加强。

11月10日，市发改委组织对S225宜都市枝城长江大桥至松木坪公路工程可行性研究报告进行了审查。本次审查会的召开，继规划二级公路全部通过审查之后，标志着我市“十三五”规划一级公路项目工可研究也进入收尾阶段。

11月24日，宜昌市公路管理局召开转作风抓落实工作动员会，传达市委深入推进转作风、抓落实视频会议精神，全面自省自查“宽松软虚”突出问题，安排部署在全市公路系统深入推进转作风抓落实有关工作。会议决定成立一个正风肃纪工作专班，开展两个自查，做好“四个带头”，紧盯五个重点，，严格执行六个坚持、六个严禁，坚决克服“七多七少”工作陋习。

11月30日，宜昌市公路管理局紧急召开安全生产大排查大整治工作布置会，传达学习市委市政府安全生产工作会议精神，并就全市公路安全排查整治工作进行部署安排。局牵头负责人、党委委员、副局长李本华在会上强调，要把本次安全生产大排查大整治工作作为当前头等大事来抓，作为检验干部转作风抓落实的重要标准，并要求本次大排查活动站位要更高、排查要更全、整改要更快、查处要更严。

截止11月底，全市累计完成一级路路基102公里、路面51公里，完成二级路路基118公里、路面165公里，提前完成全年目标任务。累计完成建设总投资70亿元，为年度目标任务的107%，同比增长8%，公路建设投资再创新高。

12月，宜昌市公路系统以“宪法宣传月”为主题开展了系列学习宣传活动。全市公路系统通过邀请专家讲解宪法知识，开展《宪法》知识考试，在广场、治超站、养护站等地设置法律咨询点为群众和广大司乘人员解疑答惑等方式，宣传《宪法》等法律法规。期间，共有１０５０名公路系统干部职工参加宪法学习考试，发放宣传资料9000余份，摆放法律宣传展板40余块，悬挂电子显示屏宣传横幅30余幅，营造了浓厚的宪法宣传月氛围。

12月，市公路管理局在全市公路系统开展“安全隐患大排查、大整治”专项活动。截至12月20日，全市公路系统共排查安全隐患345条，完成整改252条，限期整改93条。由局领导带队的五个督办组共完成督办28次，实现各县市区全覆盖，保障了岁末年初全市公路交通安全形势稳定。