宜昌市公路路政执法人员行为规范

宜昌市公路路政执法人员行为规范

第一章  总    则

第一条  为加强公路路政执法人员的管理，提高公路路政执法人员素质，培养令行禁止、一切行动听指挥的军事化作风，树立路政执法人员的良好形象，建立一支勤政、廉洁、务实、高效的路政执法队伍，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《路政管理规定》、《湖北省公路路政管理条例》等法律、法规及规章的规定，制定本规范。

第二条  本规范适用于全市所有从事公路路政执法工作的人员。

第三条  公路路政管理机构应按照交通部《交通行政执法人员职业道德》和开展“八荣八耻”教育、学习刚毅精神活动和唱响“三个服务”为主旋律的总体要求，强化路政执法队伍的职业道德、执法能力、执法水平和综合素质建设，努力打造有理想、有道德、有文化、有纪律、依法行政和文明规范管理的路政执法队伍。

第四条  公路路政执法队伍以执法严谨、形象文明、业务精良、战斗力强为基本要求，做到纪律严明、作风顽强、忠于职守、严格执法。

第五条  公路路政执法人员上路检查必须具有执法资格，持有交通部颁发的《交通行政执法证》。

严禁临时聘用人员上路执法或上路协助执法。

第二章  各类人员职责

第六条  各类人员岗位职责

第七条  市路政支队（路政科）岗位职责

（一）路政支队长岗位职责

1、负责路政支队全面工作，对支队各岗位工作予以监督，确保高质量完成。

2、贯彻执行有关路政管理的政策、法律、法规，加强对基层单位的监督、检查、指导；善于发现和研究解决新情况、新问题。

3、负责组织制定年度工作计划和实施方案。

4、负责辖区内列养公路有关行政许可事项的办理与审批。

5、负责全年组织开展辖区内公路法律、法规宣传活动，协调闻媒体及时报道宣传活动开展情况。

6、负责路政复议及路政案件的诉讼工作。

7、核发占用公路许可证，并及时完成年度审验工作。

8、负责组织路政人员培训、军训业务考核和文明执法单位的创建工作。

9、完成领导和上级部门交办的其他工作。

（二）、路政副支队长岗位职责

副支队长职位人数根据编制和有关要求设定。

1、在支队长的领导下开展工作，负责本市路政管理日常工作。

2、负责指导、协调、监督、检查本市路政管理工作和路政案作的查处工作。

3、负责超限运输管理工作。

4、负责公路绿化的管理工作。

5、负责路政装备的管理工作。

6、维护公路、公路渡口的养护、施工作业的正常秩序，参与公路工程设计评审、交竣工验收和路产交接工作。

7、协助支队长完成领导交办的其他工作。

（三）办公室主任岗位职责

1、围绕路政管理工作，搞好调研和信息反馈，协助支队领导处理日常事务。

2、负责支队文件的起草、审核、制发、收集、传递、归档工作，做好文件管理。

3、做好宣传工作，及时、准确地向新闻媒体、上级主管及业务部门提供路政工作信息。

4、负责支队日常事务管理和来信来访接待工作。

5、办理公文、信电、报刊的收发、传达、打印工作，负责印章管理。

6、完成领导交办的其他工作。

（四）外业管理岗位工作职责

1、负责全市路政巡查工作，维护路产路权。定期或不定期对各基层单位所管辖路线进行抽查，要求基层单位对存在问题限期整改，并跟踪督办。

2、协助监督检查和规范路政案件的处理程序。

3、参与查处重、特大路政案件。

4、负责审查上报路政案件，并提出审查意见。

5、负责督促检查路政案件的建档工作，并加强对建档工作的检查、指导，发现问题，限期整改，并跟踪督办。

6、参与路政行政复议和行政诉讼。

7、完成领导交办的其他工作。

（五）内业管理岗位工作职责

1、负责路政管理的统计工作，按规定时限和要求完成路政统计，经支队长审核后报上级有关单位。

2、负责路政支队档案管理、文件办理，确保档案管理规范，文件办理及时。

3、负责及时整理路政管理各项基础资料，按类别存档。

4、完成领导交办的其他工作。

第八条  县（市、区）路政大队岗位职责

（一）路政大队长岗位职责

1、认真学习和宣传贯彻党和国家的方针、政策以及公路路政管理法律、法规，善于发现和研究新情况，解决新问题，努力完成上级领导交办的各项任务。

2、负责管理和指导全队路政工作的开展，根据上级路政管理机构下达的年度路政管理目标，制定实施计划和措施。主持召开工作例会，布置、安排、检查、督促全队人员的工作。

3、紧密依靠各级党政机关，经常向各级党政领导汇报辖区内路政工作；加强横向联系，多形式、不间断、富有成效地做好路政管理法律、法规的宣传。

4、抓好队伍建设，经常组织全队人员认真开展政治与业务学习，努力提高全队人员的综合素质。结合实际制定管理、安全、内务、外业、廉政建设等项措施，坚持严格执法、文明执法，经常对全队人员的工作效率、团结协作、纪律作风和廉政勤政情况进行考核。

5、做好路政技术装备的使用管理，经常检查各项路政费用收款人的上缴及票证的领用、核销情况。

6、完成领导交办的其他工作。

（二）路政副大队长岗位职责

副大队长职位根据编制和要求设定。

1、在大队长的领导下开展工作，负责本县（市、区）的路政管理日常工作。

2、健全和完善各项规章制度，检查督促各项法规和岗位职责的落实，保证公路路政管理工作逐步走向法制化、规范化、科学化轨道。

3、负责安排并主动参加公路路政巡查，深入调查研究，掌握辖区路政管理情况，建好、用好各项路政档案资料，及时审核、上报、监督各种利用路产的申请，全面准确地完成上级布置的各种报表的上报工作。

 4、依法对损害公路路产路权的各类违法行为进行调查取证、处罚、执行。

5、协助大队长完成领导交办的其他工作。

(三)路政中队长岗位职责

l、认真学习和宣传贯彻党和国家的方针、政策以及公路路政管理法律、法规和规章，努力完成大队领导交办的各项任务。

2、负责实施公路路政巡查，掌握辖区内路政管理情况，及时审核、上报、监督各种占用路产的申请，全面准确地完成大队布置的各种报表统计及上报工作。

3、负贡检查公路特殊占用及许可范围内的超限运输的实施，依法对损害公路路产路权的各种违法行为进行调查取证，并按权限处理各类路政案件。

4、加强对公路两侧建筑红线的超前管理。

5、加强路政装备的使用管理，经常检查各项路政规费收入情况。

6、负责组织人员的政治业务学习，努力提高队员的政治业务素质，严格坚持依法行政、文明执法。

7、完成领导交办的其他工作。

(四)外业人员岗位职责

1、认真学习和宣传贯彻党和国家的方针、政策及有关法律法规，依法治路，维护路产路权，确保安全畅通和公路养护及施工秩序的正常进行。

2、严格执行巡查制度，确保每月上路不少于20天，加强路面监控管理力度，做到边巡查、边宣传、边清除、边处理。同时做好巡查日记(包括扣押物品记录)，管理和保护公路路产。

3、依法查处侵占、污染、损坏和破坏路产的违法行为，严格按法律程序办事，做到路政案件结案率达95％以上。

4、积极宣传公路法律法规，提高辖区内公民爱路护路意识，及时整理、报送路政执法各类信息。

5、对各种占用和挖掘公路、公路用地，以及在建筑控制区内埋设管线的行为，依照规定进行勘察认定，对实施情况进行监督，对竣工工程进行验收。依照法律、法规和规章，查处各种违章利用、侵占、污染、损坏路产及在建筑控制区埋设管线设施的行为。

6、对损坏路产、路权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶，并及时上报处理。

7、进行路政执法时，向有关单位和人员调查、询问、取证，查阅有关档案资料和原始凭证。

8、依照法律程序，认真、准确填写路政审批文书、路政处罚文书及相关票据。 

9、及时发现路政巡查中的新动向、新问题，积极为上级领导者决策提供第一手详实资料。

10、完成领导交办的其他工作。

(五)内业人员岗位职责

1、认真学习和宣传贯彻党和国家的方针、政策及有关法律法规，努力完成上级领导交给的各项工作任务。

2、熟练掌握公路管理法律法规、规章，熟悉规划、土地、建设、工商、公安等职能部门的相关法律法规；努力学习、理解和应用交通工程学、公路工程学、行政工程学、计算机等相关学科知识。

3、严格财经纪律和票证管理规定，对内部的财务往来、现金管理，做到帐表清楚。

4、做好文件收发登记、呈阅、督办事宜，认真、及时、准确完成各项路政统计报表。

5、及时完成领导交办的文字材料工作；加强路政信息的收集、积累、分析、加工、传递、反馈工作，编发路政信息简报和信息网络建设。

6、认真做好文书、票据、服装、证件的领用、发放登记和使用管理，妥善保管和使用公章。

7、负责本部门内部器材装备、固定资产以及各类报表的管理工作，做好防霉、防火、防盗。

8、依法处理各类路政案件。

9、认真整理各类文书、申请、处罚材料，按规范分类，装订制作档案，并做好保密工作。

10、积极完成领导交办的其他工作。

第九条  超限检测站人员职责

(一)站长职责

1、在大队长的领导下负责本站的日常管理工作，完成上级下达的各项工作任务。

2、忠于职守、秉公执法、坚持原则、履行职责，自觉接受全部职工和社会的监督。

3、负责本站的人员调配，处理日常工作中出现的矛盾和问题。

4、严格执行路政管理制度，监督、检查全站人员的工作质量和服务水平，查处各类违章违纪行为并及时汇报。

5、抓好本站人员、票款、车辆、水电、检测仪器等安全管理工作。经常开展安全教育，防患于未然。

(二)班长职责

1、在站长统一领导下，履行班长职责，带领全班成员积极完成年度检测任务。加强班组精神文明建设，做好思想政治工作，团结全班员工，积极开展健康向上的班务活动，协调各种工作关系。

2、制定年度班务工作规划，组织落实班组成员岗位责任制，监督稽查员、票款员按规定程序文明执勤，热情服务、礼貌检测。

3、掌握本班人员的思想动态，每周召开一次班务会议，有针对性的开展批评和自我批评，预防事故的发生，重大违规违纪行为的人和事及时查证上报，隐瞒不报造成后患的由班长负责。

(三)检测站值班班长职责

1、按规定工作程序，带领班组成员规范、准确、无误交接班。

2、管好公用设施、保证人、财、物的安全。

3、督促本班成员整装佩证、规范言行、文明检测、礼貌待人。

4、保持工作台和通行道的整洁卫生，交班前应认真打扫环境卫生，检查设备物质，登记表册后方可交班。

5、保持通行车道的安全畅通，特殊情况必须先疏通，后处理。

6、做好检测记录，顺延事项有移交，现金入帐有登记，票据存根有签字，当班值勤有小结。

4、积极完成领导交办的其他工作。

(四)票款员职责

1、严格履行票证领用手续，监督票证使用情况，发现问题及时纠正和汇报。

2、按时回笼各种票证存根，定期对票款进行清点盘存，并做好记录。

3、登记各种台帐，核实票据起始号码，做好有关原始资料的收集、整理、装订和存档工作。

4、准确填写各种报表，做到帐、票、表、款相符，及时、准确向领导提供相关数据。

5、及时办理票款存款手续，确保票款安全。

(五)检测员职责

1、自觉遵守党和国家的法律及各项方针、政策，遵守本站制定的各项规章制度。

2、热爱本职工作，努力学习政治业务和文化知识，不断提高业务水平和思想素质，努力完成本职工作。

3、认真执行超限检测费征收标准，坚持原则、秉公执法、忠于职守、不谋私利，自觉接受客户和群众的监督。

4、工作期间必须做到业务熟练，检测及时、准确，讲文明、讲礼貌、讲道德，仪容整洁、热情服务、主动协调，展示检测人员良好工作形象。

5、团结协作、开动脑筋、积极探索，及时总结检测工作的特点和规律，防止票证的漏收、多收或少收现象发生，不断提高服务质量。

6、做好当天票证登记工作，帐表相符，发现问题及时报告。

(五)卸货场管理员职责

1、卸货场管理员在站长领导下开展工作，具体负责超限运输车辆货物的装卸和保管。

2、货场管理员必须依照检测单上的超限数量，分场地、种类卸货，不准多种货物混杂堆放。

3、司机提取货物时，管理员应严格按照卸货单上的品种、数量装货，不准刁难司机、多装或少装。

4、如发现货物管理员同司机有其它不廉洁行为，按有关规定严肃查处。

5、对所卸货物要妥善保管，尽量避免人为和自然损失，货物出场必须由值班站长签字，确保货物安全。

6、所卸货物必须由本车或本人将货物运走。

7、本站工作人员不得参与超限运输车辆所卸货物的买卖，所卸货物超过保管期或车主不愿转走的，由大队领导上报后按规定处理，任何人不得私自处理。

(六)微机操作员职责

1、加强学习，掌握微机操作方法、步骤和程序做到方法得当、操作规范。

2、坚守工作岗位，履行岗位职责，做到不迟到、不早退或随意请人顶岗。

3、在工作过程中要严格认真，开出票据要整齐、清晰、准确，严禁收钱不开票、少开票、套开票或不按规定开票，收据存根及票款收入要及时上交，严禁挪用、外借票款。

4、严于律己、清正廉洁，克服散、懒、娇的不良习惯。

5、搞好检测场所的清洁卫生，不违反规定操作微机或将微机挪作他用。

第十条  路政协管员职责

1、积极学习、宣传贯彻党和国家的有关法律、法规，遵循“预防为主、依法治路”的原则，维护路产、路权。

2、坚持日常的公路巡查，发现问题及时向公路路政管理机构和路政管理人员报告有关情况。

3、监督经过审核批准的公路利用、占用和挖掘公路事宜的执行，制止对路产的非法侵害。

4、实施养护施工作业时的交通控制，保障交通和作业安全。

5、接受上级主管部门和路政管理机构的业务指导和培训，积极参加站、班各项活动。

第三章  日常制度

第十一条  会议制度

各级路政管理机构要定期召开科务会、队务会、站(超限站)务会等会议，贯彻落实上级方针、政策和法律、法规，确保政令畅通。

1、科务会、队务会：各级路政管理机构每月召开一次科务会、队务会，主要是对本月工作完成情况、经验和教训等进行总结，安排下月工作任务。

2、行政办公会：每周召开一次，总结上周工作情况，布置本周工作任务，同时对重大、疑难路政案件进行集体研究、解决。

3、安全例会：按照各单位一把手负总责的要求，建立规范、科学的安全工作责任制。安全例会每月召开一次，总结上个月的安全工作，找出存在的安全隐患，通过案例分析，对路政人员进行安全教育，安排下阶段的安全工作和检查内容，做到有备无患、责任到人。

4、站务会：超限站每月召开一次站务会，主要是贯彻、落实上级的治超精神，总结上月的工作，提出具体要求，研究、讨论本站工作、学习、生活等方面的问题，开展批评和自我批评。

第十二条  巡查制度

各级路政管理机构要根据各地实际情况，建立上路巡查制度，坚持上路巡查、做好巡查记录，加大路政管理力度。

1、各级路政管理机构必须上路巡查。县级路政管理机构巡查时间每月不少于2/3，确保国、省干线公路每周四至五次，支线公路每周三次；市级路政管理机构上路巡查时间每月不少于10天，确保国、省干线公路每周不少于一次，支线公路巡查每月不少于一次。实行巡查与处理相结合的工作办法，落实24小时值班制度。

2、路政执法人员上路巡查时必须2人以上，并按照规定着装、佩带标志、持证上岗。

3、路政巡查执法人员要作好巡查日志，内容要详实，字迹要清楚，并由当天带班领导签字。

4、路政执法人员在处理路政案件时，严格按照湖北省交通行政执法“四制”进行办案，坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，严禁滥用职权、徇私舞弊。要实事求是，做到秉公执法。

5、路政协管员在搞好养护工作的同时，发现有侵犯路权、损坏路产的行为，要及时向所在地的路政管理机构报告，并负责现场保护工作。

第十三条  请示报告制度

1、各级公路路政管理机构必须建立严格的请示报告制度，确保信息畅通。

2、行政许可、行政处罚应当按法定程序进行。

3、发生重、特大路政案件，案发地的路政大队必须在一小时内上报路政支队，路政支队必须在三小时内上报到省路政总队，不得以任何理由隐瞒或者拖延不报。

第十四条  请假销假制度

1、公路路政执法人员上班、上路巡查必须按时签到，不得迟到早退。

2、公路路政执法人员工作时间非因公外出，必须按级请假，按时销假；未经领导批准，不得擅离岗位。

3、请假人员因特殊情况经批准后，方可续假；未经批准，不得超假或逾期不归。

4、因工作需要，请假人员接到通知后，应立即返回单位。

第四章  着装  仪容  文明用语

第十五条  着装

公路路政执法人员在执行公务时，必须着装整齐，按规定佩戴帽徽、肩章、领章(领徽)、胸牌，持证上岗。

1、着春秋服装时必须内着制式衬衫，系制式领带；着冬装要扣好领钩、衣扣。

2、严禁春、夏、冬装混穿，严禁敞胸露背、披衣、戴歪帽、穿拖鞋、打赤脚。

第十六条  仪容

1、保持面部清洁、头发整洁，严禁染发，男同志严禁留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头、蓄胡须；女同志发辫不得过肩。

2、严禁纹身、染指甲、留长指甲、化浓妆。

3、着路政服装时严禁戴耳环、戒指等首饰。

第十七条  举止

公路路政执法人员必须举止端庄、谈吐文明、精神振作、姿势良好。

1、着装或执行公务时，严禁边走边吃东西、扇扇子，严禁背手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰；严禁卷衣袖、卷裤脚、带袖套；严禁嬉笑打闹、高声喧哗、席地而卧。

2、两名以上执法人员着装徒步巡查或者外出执行公务时，必须两人成行、三人成列、威严有序。

3、外出时，必须遵守公共秩序和社会公德，维护公路路政执法人员的良好形象。

4、路政执法人员遇到人民群众生命财产受到严重威胁时，要见义勇为、积极救助。

5、路政执法人员工作期间严禁酗酒、赌博和打架斗殴；严禁参加宗教、迷信活动。

6、路政执法人员严禁到地方的酒吧、网吧、发廊、按摩室、桑拿浴室、录像厅、歌舞厅和电子游戏厅等场所消费娱乐。严禁路政人员涉足不健康场所。

7、路政执法人员严禁围观和参与社会游行、示威、静坐等活动；严禁传抄、张贴、私藏非法印制晶；严禁组织和参与集体上访。

8、路政执法人员严禁购买、传看渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊和音像制品。

第十八条  礼节

1、在重大活动举行升国旗仪式时，着装人员要整齐列队、自行立正，向国旗敬礼。

2、晋见、遇见领导时，着装人员要敬礼。

3、制止、纠正违法行为时，必须先敬礼并出示证件。

4、依法对公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行监督检查时，必须主动出示证件、说明来意。

5、受理行政许可申请和接待群众来访，要礼貌待人、语言文明、态度和蔼，及时妥善处理，不得以任何借口推诿、扯皮，严禁使用不文明用语和态度冷、硬、横、蛮。

第十九条  文明用语

公路路政执法人员在从事路政执法时应当使用规范文明用语。

1、开始检查或调查时：

我们是某某地路政执法人员，正在执行公务，请您接受我们的检查。

我们是某某地路政执法人员，正在执行公务，请您接受我们的调查。

2、在检查或调查遇到抵触时：

根据法律规定，您有提供证据的义务，请支持我们的工作。

根据法律规定，您有如实陈述的义务，请支持我们的工作。

3、在结束检查或调查时：

感谢您的配合，请您慢行。

感谢您的配合，祝您一路顺风。

4、权利告知词：

根据法律规定，您有陈述和申辩的权利。

对路政处罚决定不服，您有权提出行政复议或行政诉讼。

欢迎您对们的工作提出批评，我们将努力改进。

感谢您的批评，我们愿意自觉接受监督。

5、超限检测人员检测车辆时：

 (1)您好，请接受超限检测。

 (2)您的货物已超限，请到指定地点接受处理。

 (3)您的货物未超限，准予通行。

 (4)根据有关规定将对您的货物进行卸载，请您予以配合。

 (5)我们将对您的卸载货物提供3天的免费保管时间，请在此期限内运走，逾期不运走的，我们将按照有关规定予以处置。

(6)谢谢您的合作，再见!

第五章  队列生活

第二十条  军事训练

省公路路政管理机构每三年组织一次集中军训，市级公路路政管理机构每二年组织一次集中军训，各县(市)公路路政管理机构每年组织一次军训。集中军训实行半军事化管理，每次军训时间不少于10天。通过军训培养路政执法人员的良好军姿、严整的军容、过硬的作风、严格的纪律性和协调一致的动作，促进路政队伍规范化、科学化、现代化建设，巩固和提高执法战斗力。

第二十一条  队列应保持以下纪律：

1、坚决执行命令，做到令行禁止。

2、姿态端正、精神振作、严肃认真。

3、按照规定的位置列队，集中精力听指挥，动作迅速、准确、协调一致。

4、保持队列整齐，出、入列必须先报告并经允许。

第二十二条  队列指挥

1、队列指挥位置

指挥位置应当便于指挥和通视全体。通常是：停止间，在队形中央前；行进间，纵队时在左侧中央前，必要时在中央前，横队、并列纵队时在左侧前或者左侧，必要时在右侧前(右侧)或者左(右)侧后。

2、队列指挥方法

队列指挥通常用口令。进行间，动令除向左转走和齐、正步互换时落在左脚，其他均落在右脚。变换指挥位置，通常用跑步(5步以内用齐步)，进到预定的位置后，成立正姿势下达口令。纵队行进时，可以在行进间下达口令。

3、队列指挥要求

(1)指挥位置正确。

(2)姿态端正，精神振作，动作准确。

(3)口令准确、清楚、洪亮。

(4)清点人数，检查着装。

(5)严格要求，维护队列纪律。

第二十三条  队列指挥要求

l、基本队形

队列的基本队形为横队、纵队、并列纵队。需要时，可以调整为其他队形。

2、队列的间距

队列人员之间的间隔(两肘之间)通常约10厘米，距离(前一名脚跟至后一名脚尖)约75厘米。需要时，可以调整队列人员之间的间隔和距离。

3、班的队形

班的基本队形，分为横队和纵队。需要时，可以成二列横队或者二路纵队。

第二十四条  队列动作

队列中要掌握以下基本动作：

1、立正。

2、跨立。

3、稍息。

4、停止间转法，向右（左）转，半面向右（左）转，向后转。

5、行进，齐步，正步，跑步，便步，踏步。

6、立定。

7、步法变换：齐步正步互换，齐步换跑步，齐步换踏步，跑步换齐步，跑步换踏步，踏步换齐步或者跑步。

8、行进间转法：齐步、路步向右（左）转齐步，跑步向后转。

9、坐下，蹲下，起立。

10、脱帽、戴帽。

11、整理着装。

12、整齐，报数。

13、出列，入列。

14、行进，停止。

15、队形变换。

16、方向变换。

17、交通指挥。

第二十五条  执勤动作规范

1、不准搭肩挽臂、嬉戏打闹。

2、在外执勤不准吸烟。

3、着制服不准在公共场所饮酒。

4、执勤中应依法办事、礼貌待人，不以管人者自居，不盛气凌人

5、纠正违法行为先敬礼，不用粗话、脏话，不恶语伤人。

第二十六条  统一行动执行公务时行为规范

1、精神饱满、严肃认真、姿态端正。

2、分工明确、各司其职、各负其责。

3、维持交通秩序人员手势要果断、正确、有力，维持现场秩序人员要集中精力，禁止无关人员进入；出动机械时随机人员要注意观察，正确行驶，保证安全。

4、除指挥交通人员及随机人员外，其他路政人员站立时应相对集中站立，不许姿态散漫、或蹲或坐，不许聊天。

第六章  办公制度

第二十七条  办公秩序

1、办公场所必须加强办公秩序管理，维护正常的工作、学习秩序，保证办公环境整洁优美、秩序井然。

2、基层公路路政管理机构要在办公楼前或醒目位置设置“严格执法、热情服务”的标志牌，并设置规格统一、美观大方、标志醒目的门牌，方便群众辨认和寻找。

3、办公室内各项法律依据、执法监督、工作职责、图表等必须内容规范、清晰上墙；各类办公用具摆放、衣物鞋帽放置要统一、整齐。

4、执法人员办公时要姿势端正，不得斜靠、倒卧、闲聊、打牌，不得利用办公电脑上网(聊天、游戏、斗地主、打麻将等)进行与工作无关的活动。

第七章  内务制度

第二十八条  各级公路路政管理机构要建立健全路政内务管理制度，加强各项内务管理工作。

第二十九条  路政内务管理制度

l、路政管理人员岗位职责(见第二章)。

2、路政管理人员行为规范。

(1)路政人员办公室物品摆放要统一，规范办公室内不得放置与办案无关的物品；

(2)路政人员的宿舍要干净、整洁、卫生，被褥、服装、鞋帽、洗漱用品要因地制宜放置定位、统一。

(3)大队、中队、超限检测站等办公室环境优美，绿化达标，管理有序。

3、路政管理人员执法考核、评议制度。

(1)绩效管理和目标管理纳入公路管理机构的重点工作。其分配方式打破旧的工资制度，全面推行动态工资，采取基本工资加岗位工资加绩效工资的方式，经基层考核后，个人工资由考核单位直接发到个人帐户。执法人员的考评由市级公路局按考评细则实施，同时还与所在单位年度人事考核工作结合进行，并配合人事部门的统一考核。

考评的主要内容包括执法工作实绩、职业道德、业务水平和执法风纪，重点考评执法工作实绩。

(2)考评分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。各档次的基本标准是：

优秀：工作实绩突出，熟悉法律，精通业务，执法行为规范，职业道德良好，风纪严明，执法无差错。

合格：能够完成工作任务，熟悉或者比较熟悉法律、业务知识，执法行为基本规范，职业道德良好，遵章守纪，无故意或者重大过失引起的执法错案。

基本合格：能基本完成工作任务，但工作和有些方面有一定失误或造成一定损失。 

不合格：不熟悉法律，业务素质和职业道德差，难以胜任执法工作或者不能完成当年工作任务。

(3)年度考评档次为合格以上的，执法证件给予年审。年度考评档次为不合格的，执法证件予以收回，并离岗接受培训，培训合格后再予审验。连续两年考评档次为不合格的，吊销执法证件并予以辞退。

(4)执法人员执法证件被收两次以上的，年评直接定为不合格。

3、路政巡查制度(见第三章第十二条)。

4、路政管理统计制度。

(1)、路政报表必须及时、准确。

(2)、路政报表必须按时上报。

(3)、上级路政管理机构对报表情况要及时反馈。

5、路政档案管理制度。

(1)、收发文件必须及时办理登记，妥善保管，并严格执行保密制度。需要归档的文件，要按照要求立卷归档；不需要归档的文件，要登记造册，指定专人销毁。

(2)、路政案件必须一案办完立即立卷，及时归档入卷，每年年终要将案件按档案管理的程序和要求整理、装订归档，妥善安全保存。

6、票据管理制度

各级路政管理机构要安排专人按照省交通厅、省财政厅《湖北省公路路政赔补偿收费票据管理暂行办法》和湖北省公路局《公路路政管理赔(补)偿票据管理规定》做好票据管理工作。

7、其他路政内务管理制度。

第三十条  各级公路路政管理机构要公开办事制度，自觉接受社会监督。

第八章  装备管理

第三十一条  各级路政管理机构必须加强对办公设备、办案装备的日常管理和维护，保证装备经常处于良好状态。

1、各级公路路政管理机构要指定专人管理办公、办案装备。

2、要设立装备保管室(库)或专用保管柜，建立保管帐目。

3、使用的装备要定期进行维修保养、保持装备完好。

第九章  附    则

第三十三条  各县（市）区公路路政管理机构要根据本规范制定具体实施细则和奖惩办法。

第三十四条  本规定由宜昌市公路管理局路政支队负责解释。

第三十五条  本规范自颁布之日起执行。