贯彻范建海局长调研指示精神（七）

 

贯彻范建海局长调研指示精神促进宜昌公路又好又快发展（七）

抓住机遇谋发展全面推进路政管理现代化进程

——结合范局长讲话精神谈谈如何提高我市路政管理

　　今年以来，受全球金融危机的影响，国家将加大基础设施建设投资来拉动内需，公路事业势必将进入新一轮大发展的机遇期，我市公路建设正如火如荼展开，在这样一个时期，路政管理如何抓住机遇，实现飞跃，加速路政管理现代化进程，结合省局范建海局长10月28日在宜调研时讲话精神，谈谈个人想法。

　　一、坚持管理也是发展的理念，对比先进地区找差距，力争向先进模式看齐。

　　建设是发展，管理也是发展，这是新时代的发展观。路政管理作为公路管理的重要一环，对于维护路产路权，保障公路畅通，起着至关重要的作用。在路政管理上，苏闽粤浙等很多先进地区走在了我市前面，表现在更加系统化，正规化，现代化：发展理念更新，体制更完备，管理更科学，路政人员学历更高，素质更强，路政装备更先进，审批程序更简化，办事效率更高，社会反响更好。通过开眼看世界，对比先进地区，我们才能找到自己的差距，明确目标，少走或不走弯路岔路，先进地区的先进模式给我们树立了学习的榜样。前段时间，我局部分人员赴深圳实地考察，学习了深圳市路政管理的先进经验和做法，现拟在现有基础上对我市路政管理部分相关内容进行改革，以适应变化的形势，方便群众，提高效率。

　　二、坚持以人为本，强化服务性管理的理念，树立我市路政队伍的良好形象。

　　公路部门是一个窗口部门，路政队伍是一支形象队伍，路政队伍的形象关系到整个公路部门的形象。当前我市路政队伍在群众中的形象还不够好，影响还不够深，这与路政管理针对性较强有关，但更为关键的是，我们的服务理念尚未普及，要坚持以人为本、以路为本、以车为本，坚持文明执法、为民执法，摒弃管制型管理，强化服务性管理，以优质的服务赢得群众，突出窗口效应，扩大宣传，真心实意为群众办好事，办实事，获得群众的理解和支持，做到让过往司机“有困难，找路政”，让公路沿线群众自觉遵守公路法规，维护路产路权。只有这样，我们才能树立良好的队伍形象，牢牢扎根于群众当中，路政管理工作才会如源头活水，不断进步。

　　三、抓住发展机遇，不断完善加强全市治超网络建设。

　　国家基础设施建设投资的加大，对于公路建设是一个大发展的机遇期，对于治超工作，同样是一个机遇期。当前我市公路治超网络还不完善，一是尚有死角、盲区，存在超限车辆绕路逃检现象；二是治超都是各自为战，不能达成信息共享和联合行动；三是治超站点标准不高，装备不够先进。鉴于此，我们要明确治超任务，抓住发展机遇，不断完善全市治超网络，争取上级资金和技术支持，加强站点建设，确保全市治超铁板一块，不留死角，让超限车辆无处可逃；要积极建立和升级全市治超综合管理系统，建立超限车辆数据库，争取达到全市乃至全省治超的信息共享，加大联合治超执法力度；要力争提高治超站点技术标准，升级先进的治超装备，全面实现治超工作的现代化。

　　四、探索创新，积极贯彻人才强路战略。

　　路政管理要以人为本，关键在于人才。在人才强路上，我们贯彻两条路线，一是坚持不懈地加强现有路政执法人员的培训，二是要把好人员出入关，改革用人管理模式，向社会要人才，向高校要人才，采取公开招考模式选拔路政人员，从根本上杜绝用人混乱的情况，我局参照公务员录用的相关规定，于2008年4月在全省率先举行了路政人员的招录考试，经过严格筛选，8名高校毕业生脱颖而出，成为第一批通过招考进入路政队伍的路政员，社会反映较好，这种模式值得借鉴，这样才能不断更新提高路政人员结构，从整体上提高路政队伍素质，提高路政管理的水平。

　　五、加强路政管理应急反应机制建设，确保出现问题，及时发现，及时解决。

　　一是健全体制，明确责任。全市逐步建立健全统一管理、分级负责、属地管理为主的路政应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效的应急机制。

　　二是居安思危，预防为主。要逐步健全公共安全管理机制，健全预报、预警和快速反应系统，搞好培训和预案演练，全面提高路政队伍的应急能力。

　　三是协同应对，快速反应。各县市区公路段不仅要加强本地区本部门的应急管理，落实好自己负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，协调处理好应急突发事件。

（局路政科  张猛）