市委常委、副市长胡家法在2009年全市交通工作会议上的讲话

 

市委常委、副市长胡家法

在2009年全市交通工作会议上的讲话

（2009年2月6日）

        同志们：

      刚才李市长对交通工作给予了充分肯定，对2009年的工作提出了明确要求；马宏彦同志作了一个很好的工作报告，富有激情，信心十足，对今年我市交通新一轮大发展进行了全面部署，我都同意，希望大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

      一、团结拼搏，克难攻坚，交通工作继续保持了较快发展势头

      过去的一年来，我们遇到了“四个百年不遇”的重大事件，即年初的冰冻灾害、五月份的四川特大地震、八月份的北京奥运会、九月后由美国次贷危机引起的金融危机。在这样一个特殊的年份，全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，在市交通局党组的直接领导下，取得了明显的成绩，主要表现在以下几个方面：

      一是市级重点工程建设快速推进。交通如果没有大项目作支撑，就如同树没有根。宜华路、陆渔路、伍云路、沪蓉高速长阳连接线工程迅速推进，都完成形象进度。去年是宜昌交通史上一级公路投资规模最大、发展速度最快的一年，来之不易。新建通村沥青水泥路1569.34公里，通达268个行政村，全市沥青水泥路通村率达到86.3%，超额完成年度目标。

      二是协调服务国家重点工程建设坚强有力。沪蓉高速高榔段胜利贯通；三峡翻坝高速快速推进，完成投资10亿元；宜巴高速前期工作进展顺利，为今年上半年提前开工创造了条件。

      三是抗击重大自然灾害取得重大胜利。毫不夸张地说，去年初宜昌抗击冰冻灾害的做法已成为南方抗击冰冻灾害的重要经验，同时也充分展示了宜昌交通人的良好形象和应急保障能力。汶川大地震发生后，我们第一时间在滚装码头设立快速通道，在全国也是较早的，反映了宜昌交通人敏感的政治意识和良好的工作作风。

      四是行业管理得到加强。宜昌联运公司的拆迁和开发取得突破性进展，宜昌大桥公司、华信公司等企业改制工作深入推进；燃油税改革稳步推进；在广州、三亚、随州等省内外城市此起彼伏的出租车罢运事件干扰下，经过市交通局的细致工作，我市出租车经营权出让工作取得了圆满成功。

      五是行业文明建设、廉政建设取得阶段性成果。市交通局以现场集中测评和综合评议第一名的成绩，被评为全市民主评议政风行风优秀单位；100%的县市区交通局被评为政风行风建设优秀单位。交通部门是一个社会比较敏感的部门，成绩来之不易。廉政建设取得阶段性成果，近两年抓得不错。我主要抓“三个安全”：即工程质量安全、生产安全和干部政治安全。希望今年廉政上不出问题、少出问题，避免出大问题。

      二、认清形势，化危为机，坚定加大新一轮交通大发展的信心和决心

      这次金融危机有三个特点：一是实体经济遭受巨大损失；二是消费需求严重减弱；三是投资信心明显不足。金融危机给交通行业带来的影响也是巨大的：运输增长乏力，运价下滑，港口吞吐量回落，煤炭压港，道路货运量、货运周转量明显放缓，运输企业成本增加，民航企业运量不足。交通对国民经济的影响也是相当大的。

      当然，挑战中蕴含机遇，宜昌交通面临着许多良好的发展空间。中央、省出台了一系列扩大内需保增长的政策措施，并把加快交通基础设施建设摆在了拉动内需的首要位置，重中之重。宜昌有良好的发展基础，一大批交通重点工程将在今年开工和建成，省委、省政府大力支持省域副中心城市建设，发展的有利条件很多。我们要重视问题，坚定信心，沉着应对，审时度势，抓好2009年的工作。

      三、明确目标，突出重点，认真抓好2009年交通工作

     （一）全力抓好项目建设

      一是要谋划好交通建设项目。要按照国家加快基础设施建设扩大内需的部署要求，深入研究国家、省政策导向，充分利用好中央和省扩大内需的黄金机遇，乘势而上，精心谋划一批重大交通基础设施项目，积极主动争取，完善项目储备，力争有一批重大项目增补进国家、省“十一五”专项规划，进入扩大内需政策支持范畴。

      二是要加快项目前期工作。在扩大内需、促进增长的新形势下采取超常规措施，认真落实前期工作目标责任制和协调调度制，通过强化前期工作各阶段的无缝衔接，挖掘各方潜能，全力推进项目前期工作。

      三是要全力抓好十大重点工程建设。加快三峡翻坝高速公路建设，完成投资15亿元至20亿元；争取宜巴高速公路全面开工；加速宜华一级路建设；加大陆渔一级路建设进度，完成投资3亿元；开工建设伍家城市交通枢纽中心；力争三峡库区太平溪港区扩建开工；全面完成云池港区水工工程；实施318国道红花套至长阳榔坪段改造；北风垭隧道基本贯通；新增通村沥青水泥路2000公里。

    （二）全力抓好质量与安全监管

工程质量安全和生产安全是交通行业极其重要的工作。要大力学习推广宜兴路抓质量安全的典型经验。工程建设要做到“三个不能”：不能以牺牲质量安全为代价，不能以牺牲生态环境为代价，不能以牺牲精神文明建设为代价。

    （三）全力抓好行业维稳工作

      一是全力抓好成品油税费改革。各级政府和交通部门一定要按照省政府的要求，把这项工作作为重点抓好，一定要把人安排好，把待遇安排好，把去向安排好，把岗位安排好，把稳定工作抓好。交通部门还要一个重要职责，就是在过渡期间，要把人员、资产、资金管好，禁止突击进人，否则严肃处理。同时，要全力抓好出租车行业的稳定工作。

    （四）全力抓好文明创建和行风建设

      公交车、出租车、车站、码头是交通行业的窗口和形象。要再接再厉，进一步加大创建力度，创文明新风，建和谐交通。一辆车、一条船、一个站点都要成为靓丽的风景线，成为国内外旅客和市民感受宜昌魅力的窗口。

    （五）全力抓好党建尤其是反腐败工作

      一定要做到警钟长鸣，平时要多算账，避免算总账。每个干部一定要始终保持清醒的头脑，在任何时候、任何情况下都不要出现“短板”效应，要做到“人在河边走，就是不湿鞋”。

      最后，我用中央纪委提倡的“从政九要”与大家共勉：一是要像圆规把圆心找准；二是像咫尺公正正直；三是像火车不能越轨；四是像太阳眼睛向下；五是像土地忍辱负重；六是像小溪不顾风险；七是像组织每前进一步都要作一个小结；八是像绿叶乐于陪衬；九是像蜡烛燃烧自己，照亮别人。

      我的讲话到此结束，谢谢大家。