丁庆荣局长在2009年全市公路形势分析会议上的讲话

 

丁庆荣局长在2009年全市公路形势分析会议上的讲话

　　同志们：

　　在临近年末之际，我们把大家召集起来，召开这样一个形势分析会议，一是为了贯彻传达全省公路局长座谈会精神。二是为了认真分析当前存在的困难和问题明确当前的形势和下一阶段的工作思路，为2010年的各项工作提前做好准备。同时认真谋划，做好“十一五”收尾和“十二五”规划工作。刚才各位段长、局直负责人已经进行了交流发言，各位分管领导也就各自分管范围的工作进行了安排布置和重点强调。应该说2009年全市公路工作的成绩是有目共睹的，但问题和困难也是实实在在存在的。在这里，我着重讲三点意见：

　　一、关于全省公路局长座谈会精神

　　11月18、19日，省交通厅、公路局在十堰市组织召开鄂西生态文化旅游圈交通局长和全省公路局长座谈会，会议期间所有参会人员还参加了十房高速公路控制性工程的开工仪式，参观了正在建设中的武神旅游公路。在座谈会上，交通厅厅长林志慧，副厅长徐佑林、马立军、张云以及省公路局局长范建海、副局长章征春都进行了发言。

　　林志慧厅长在会上强调了三个重点，一是要改革攻坚、克难奋进，着力培育以神宜、武神公路为代表的湖北公路精神。她指出，神宜公路以科技环保示范路形成了自己的特色。武神公路也要形成特色，具体来说就是要以公路建设中业主、施工、设计单位体现出来的细节决定成败、质量决定寿命、创新决定品质、作风决定素质、精神决定超越的这些刚毅精神以及“自然就是最美的”、“适用就是最好的”、“优质就是最省的”的这些先进建设理念作为宣传重点，把武神公路打造成具有影响力的武神刚毅精神示范路。二是要进一步真抓实干、开拓创新，全面提升普通公路的服务功能和水平。抓好三个着力点，即着力推进基础设施建设，把打造结构合理、通畅成网、安全环保、路况舒适、路貌美化的公路网络作为基本目标。着力强化基层组织建设，加强养护机构、人员、站场建设，搞好技能培训，增加设备投入，在创新技术上加强探索，要形成“多建路，建好路”是政绩，“养好路、管好路”也是政绩的管养理念。要加强治超站点建设，重服务，讲规范，切实遏制住公路超限超载运输。着力抓好干部队伍建设，打造一支能干事、会干事、能干成事的行业队伍。三是要强基固本，科学发展，全面开创湖北交通运输新局面。以人民群众是否满意为根本，切实抓好质量、安全、廉政建设和改革创新，在提档进位、强基固本上下功夫，全面超额完成十一五规划目标，推进湖北交通在更长时间、更高水平上的持续发展。

　　范建海局长在会上通报了今年全省公路面上工作的完成情况和2010年的公路建养投资计划。2010年全省公路建设将新增计划投资110亿元，其中路网66亿元，危桥750座8.9亿元，安保工程1700公里1.7亿元，农村公路33.4亿元。同时要完成续建项目220个63亿元。要完成大中修2320公里，其中大修1200公里，中修1120公里。路政治超方面保证检测站全部建成运行，确保无非法超限上路车辆。对2010年工作，范局长也提出四条要求，一是规范工程管理。要提升建设理念，抓好示范工程，用建设高速公路的理念来建设普通公路。要强化行业管理，搞好督导服务。二是严格质量控制。要强化全寿命质量周期成本理念，以好的建设质量来降低建养成本。要分类出台防护工程、地质灾害治理等相关实施意见，进一步规范养护工程的实施、监管全过程。三是要全面提升公路服务水平。要加强高速公路对接道路建设，提升路网等级；要推进县乡道改造和断头路建设，形成联网成片、快速畅通的公路网络；要进一步加强养护机械设备的成套配备，提升养护施工以及快速反应能力；要进一步推进农村病危桥整治，提高农村道路安全通行能力。四是要加强执法教育与监管。严格核定路政人员，进一步推行便捷化、人性化、服务化的执法方式。

　　在座谈会上，宜昌、荆州两个市州作为代表进行了交流发言。系统汇报了两个市州在学习贯彻十七届四中全会精神、2009年目标任务完成情况、当前存在的困难和问题、确保完成目标任务的措施以及2010年的工作预安排等情况。

　　二、关于2009年全市公路工作完成情况。

　　2009年是建国60周年，也是“十一五”规划实施的关键年，一年来，全市公路系统认真贯彻落实省市交通、公路工作会议精神，坚持把发展作为第一要务，紧扣年度目标任务，抢抓机遇，积极克服各种困难，各项工作均呈现良好发展态势。

　　一是公路规划成果丰硕。今年宜昌全面启动了鄂西生态文化旅游圈交通规划、三峡物流中心交通规划、长江经济带开发交通规划以及三峡工程后续工作交通规划的编制。其中鄂西生态文化旅游圈交通规划已通过省发改委组织的专家审查。为推进项目早日开工，我们积极加快规划项目前期工作，在省鄂西生态文化旅游圈规划尚未审批、省对规划项目前期工作审查基本暂停的情况下，我们争取省发改委率先在全省启动了一级公路审查，目前在全省纳入审查的近200公里一级公路项目中，宜昌达118公里，占59%，使我市前期工作走在全省前列。其中，318国道万城桥至云池一级公路、当阳至枝江一级公路、宜昌至黄花一级公路工可报告在10月份以前就通过了专家审查，土地预审、环评报告等相关要件已准备齐全，将于近期审批。11月6日，小溪塔至鸦鹊岭一级公路也完成工可报告的评审工作，香溪长江公路大桥工可报告也已完成，将争取省尽快组织审查。

　　二是公路建设推进迅速。09年宜昌一般公路建设计划为17.8亿元，在08年基础上增长了35%，建设任务重，压力大。我们通过加强项目管理，严格计划落实；加强进度督办，严格目标考核；加强质量监控，严格技术标准，实现了工程建设的快速、安全、有序推进。截至目前，全市已完成投资16.9亿元（另养护大中修完成1.7亿元）。实际完成投资额度已超过年度计划。其中一级公路建设中，宜华一级路路基全部完成，路面完成28公里。陆渔一级路土石方形象进度45%、桥涵30%、隧28%。两路共完成投资11.76亿元。二级公路完成路基61.28公里，为计划的172%，完成路面55.8公里，为计划的64.9%。重点工程建设方面，北风垭隧道累计完成开挖和初期支护2827米，二次衬砌2446米，开挖掘进及初期支护完成总体任务的90.3%，二次衬砌完成总体任务的78.9%。年内该隧道可实现全线贯通的目标；郭家坝隧道实现进洞作业,完成投资600万元。通村公路建设方面，今年全市通村沥青（水泥）路的建设项目为577个，里程2970.8公里。目前已完成通村沥青（水泥）路路基2975.6公里，占年度目标责任的100.2%。完成路面2464.2公里，占年度目标责任的82.9%。

　　三是公路养护全面发展。大中修工程方面，2009年我市公路大中修计划完成166.2公里，目前累计完成基层147.05公里，面层130.05公里，分别为年度计划的88.4%和78.5%，完成投资1.735亿元。危桥改造方面，全市已开工建设19座，完成3座，还有5座将于近期开工。同时，根据省局的统一安排，今年我局在全市范围内组织开展了列养公路桥梁安全隐患排查工作，完成了794座/38264.5延米桥梁的排除工作，更新完善了桥梁数据库和桥梁统计库。安保工程方面在将省局9月下达我市的计划分解下达到各县市后，目前远安望高线已全部完成，当阳远烟线、兴山两刘线正在施工之中。水毁修复方面，今年我市水毁导致路基坍方33486立方米，冲毁涵洞9道及驳岸挡墙52700立方米，坍塌方10万余立方米，道路中断38处，损失近1400万元。灾情发生后，全市公路系统迅速行动，共投入6594人次，机械2586台班，有效地保障了道路通畅及行车安全。

　　四是路政管理成效明显。今年，宜昌路政管理工作以“打造路政品牌”和“严格路政程序、规范治超行为”为重点。一是坚持强化培训、加大宣传，着力提升路政人员素质，年内先后组织人员到山西、陕西、甘肃、宁夏等省参观学习了外地先进的治超经验。二是争取支持，营造氛围。由市政府牵头，相关部门参加，召开了全市公路治超工作会议，进一步明确了各部门的治超职责，促进了治超合力的形成。三是坚持规范执法、文明执法，将服务理念贯穿于执法全过程。全年路政管理工作取得了明显成效。特别是全市车辆严重超限超载态势得到有效遏制。货车超限超载率从治理前的7０％下降到１5％以内。道路交通安全形势明显好转，货车交通安全事故明显降低。汽车生产、改装行为逐步规范，“大吨小标”车辆基本恢复核定吨位，大部分运输业主开始自觉合法装载和运输。公路设施得到有效保护，因超限运输带来的公路损毁有所降低。治超环境得到有效改善，通过持续不断的治理和宣传，“领导重视、公众支持、部门共识、行业认可”的良好氛围和“统一领导、政府负责、部门协调、各方联动”的治超模式得到巩固和发展。

　　五是公路费收稳中有升。按照省政府规定，4月30日24时，政府还贷二级公路收费站全部停止收费。为确保费收改革平稳推进，我们精心制定撤站应急预案。截至目前，全市元月至十一月共完成公路通行费征收 2983.62 万元，其中远安花林寺一级公路收费站完成 664.66 万元；预计全年共完成公路通行费征收 3068.96万元,其中远安花林寺一级公路收费站完成目标任务750万元。公路渡口元月至十一月完成过渡费收入613.55万元，占计划90%。

　　六是科学发展观学习实践活动深入推进。今年市局以“深入学习实践科学发展观、推进宜昌公路又好又快发展”为主题，按照“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的总体目标，精心组织、周密安排，紧密联系行业实际，高质量地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，群众测评满意率为100%。在学习实践活动中，我们从提高思想认识入手，营造全员参与的学习实践氛围；从推动解放思想入手，破解影响发展的体制机制障碍；从自我分析检查入手，明确立足实际的科学发展思路；从推动整改落实入手，构建科学发展的长效机制。深入组织开展了解放思想大讨论、科学发展大调研、发展建议大征集以及划定责任大整改等活动。通过学习实践，全局科学发展的工作思路进一步明确，严谨求实的工作作风进一步形成，配套完善的保障机制进一步健全完善，社会舆论氛围得到进一步改善。同时还有理推动了廉政文化建设和行业文明创建工作，为全市公路交通的发展创造了一个更加良好的内外环境。各县市在学习实践活动中也都结合自己的实际积极开展活动，也都取得了良好的效果。

　　三、关于2009年存在的问题

　　2009年的各项工作虽然都得到了较为圆满的完成，但是也存在六个方面的主要问题，一是资金压力大。主要是因为“费改税”的影响，造成公路融资平台缺失，限制了行业筹融资工作的开展。同时在费改税以后，在大部制体制的建立过程中，上级资金计划下拨滞后，不能满足建养需求。二是全市公路建设发展不平衡，个别计划项目进展缓慢，个别县市工作主动性和积极性不强。同时工程规范管理仍待加强，部分建设项目基本建设程序不到位。三是质量、安全管理还存在缺陷，在技术标准掌握、施工工艺控制、原材料把关和施工安全控制等多个方面仍需进一步加强。从今年发生的几个安全事故来看，麻痹、大意仍然是事故发生的重要原因。四是养护压力大。二级公路取消收费后，大量车辆改走二级公路（部分路段增幅达23%），普通公路养护压力剧增。另外我市早期修建桥梁较多，桥梁荷载等级普遍较低而且损坏严重，目前病危桥不断加剧，严重危及桥梁安全运行。五是治超工作依然任重道远。政府主导、部门联动的机制仍需要进一步加强，道路超限超载运输比率需要进一步降低。特别是重型车辆行驶公路还没有得到根本的遏制。六是费收改革隐忧仍存。目前二级公路取消收费所涉人员安置方案已经上报省公路局，在最近马上要开始实施，要确保在安全、稳定、和谐的情况下完成全市近400名费收人员的安置工作，还是有一定压力。

　　四、关于2010年形势分析和工作思路。

　　2010年是“十一五”规划的结账年，对于宜昌公路交通来说，仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。机遇将体现在三个方面，一是国家加大交通基础设施建设投入的政策将进一步体现。11月27日，中央政治局召开会议，分析研究明年的经济的工作。会议提出要保持经济发展的稳定性、协调性和可持续性，保持投资合理增长，加速基础设施建设，可以预见2010年公路交通建设的投入将进一步增加。二是省人民政府提出了全省“两圈一带”（武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、长江经济带）的发展战略，其中宜昌正处于鄂西生态文化旅游圈的一环。而“两圈一带”必然会成为未来一段时间指导湖北省交通发展的重要依据，为宜昌争取项目提供了重要平台。三是按照市委市政府打造宜昌区域性交通枢纽的目标，市委市政府对全市公路交通发展的要求将进一步提高，同时支持的力度将进一步加大，将会出台更多的优惠措施和优惠政策，为公路交通发展创造一个更加良好的环境。困难体现在两个方面，一是公路行业发展中，新的融资政策仍未明朗，公路交通发展的资金压力仍然很重，需要积极开辟新的融资渠道。二是全市“十一五”规划需要结硬帐的项目很多，比如五峰和秭归的路网建设，在2010年如果不进一步强化责任，精心组织，加快进度，我看完成的难度很大。

　　2010年全市公路的工作思路：

　　坚持以科学发展观为指导，做好承前启后的工作，面上要力争一般公路建设规模超过20亿元，确保宜昌公路交通快速、健康、可持续的发展态势。重点要围绕“十一五”规划，同心协力，克难攻坚，保证目标计划不折不扣的完成，为十一五建设划上圆满句号。同时要围绕“十二五”规划，抢抓机遇，超前谋划，深入开展调查研究，以制定高质量而又具有可操作性的发展规划，为新一轮公路发展打下坚实基础。2010年要重点抓好以下七项工作：

　　（一）认真学习贯彻十七届四中全会精神，全面加强党的建设。

　　十七届四中全会是在我国改革发展关键阶段和新中国成立60周年之际召开的一次重要会议，会议对于全面推进党的建设提出了许多纲领性的意见。2010年全市公路系统要以“三个结合”的方式，深入推进学习贯彻活动。一是要与学习实践科学发展观紧密结合，进一步抓好党员队伍建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设，切实用科学理论武装广大干部职工的头脑，巩固和扩大学习实践活动成果。二是要与行业效能建设紧密结合，进一步强化廉政监督，规范履职行为，转变工作作风，提高执行能力，切实营造廉洁、勤政、务实、高效的工作环境。三是要与公路工作紧密结合，充分发挥党组织的凝聚力和党员干部队伍的战斗力，全面落实保增长、保民生、保稳定的各项任务，精心组织，周密部署，上下联动，围绕中心和大局，以优良的作风确保完成“十一五”各项目标任务。

　　（二）突出重点，狠抓难点，抓好干线路网的收网工作。

　　主要是抓好三项工作，一是抓好项目规划工作。要多措并举，积极主动地与省市相关主管部门搞好对接，建立和完善协调联动机制。抢时间、争主动,积极做好重点项目前期工作衔接。确保开工建设318国道枝江至云池段和当枝一级公路，力争开工1-2个新项目。争取太张高速公路和沪蓉高速黄花互通连接线等重点项目完成工可批复。在发展规模上既要注重需求和可能的关系，又要有“跳起来摘桃子”的敢博敢拼的精神。二是要抓好项目执行工作。在全省公路局长座谈会上，多位领导都一再强调要严格计划的严肃性。对于计划能执行不力的今后在计划争取方面肯定要受到阻碍。明年对于“十五”的项目即北风垭隧道要确保在2010年上半年全部完工。对于“十一五”项目宜巴、保兴、沙渔三条干线路网改造，要调动一切积极因素，加快建设进度，保证在2010年底以前全部完工。特别是秭归，明年的建设任务很重，一定要要做好组织实施工作，现在还没有启动的要超前启动，已经启动的要精心谋划报质量、保安全、保进度，保证不拉全市的后腿。同时2010年还要着眼于提升公路网整体服务水平，重点建设好“四路”。即确保宜华一级公路按时全面通车，陆渔一级公路路基贯通，当枝、318国道枝江至云池一级公路确保开通。此外，提前启动“十二五”农场公路和渡改桥等富民工程，以减轻“十二五”的工作压力。三是抓好项目保障工作，要千方百计加强资金筹措，为工程建设提供资金保障；要进一步提高质量、安全管理水平。重点强化程序意识，切实解决基建程序不到位的问题。重点加强原材料的质量控制，及时开展各项实验检测，从源头上把好质量关。重点改进施工工艺，大力引进、应用和推广新技术、新材料、新工艺，用技术进步促进质量提高。重点完善质量巡查制度，加强工程现场管理，充分发挥业主、设计、监理、施工等参建各方作用，强化过程控制，切实把质量保证体系落到实处。要定期开展安全大检查，细化监控措施，强化责任落实，确保全市公路交通安全、平稳的发展态势。

　　（三）重点抓好养护管理，切实改善道路路况，提升管理服务水平。

　　2010年将进行全国公路大普查，按照每个省市重点检查一个市州，抽查1至2个市州的检查办法，宜昌有极大可能要接受检查。2010年全市公路养护工作要重点围绕迎国检各项工作，全面提升路况水平。一是要重点加强国省干线的养护维修力度，抓好大中修工程和道路综合整治，切实改善干线公路状况，明年全市拟完成公路大中修200公里，确保路况有一个较大的改善。二是要加强道路安全隐患的排查治理工作，对于10月份下达的安保工程计划，要尽快组织实施到位，提高道路安全保障能力；三是要加强病危桥整治。今年下达的病危桥整治计划，目前部分县市还没有开工，一定要抓紧实施。四是要加强养护应急体系建设，提高养护快速反应能力。今年我们黄柏河大桥、枝城长江大桥以及宜兴路岩崩这些险情处置应该说是很成功的。今后我们要进一步从中吸取经验，完善细节，通过对道路险情及时、高效的处治来体现我们公路部门的作风，树立我们公路部门的形象。五是要进一步加强养护机械设别配置工作。明年我们将继续实行市局重点补贴、县市部分自筹的方法，选择一两个积极性高的县市集中进行养护机械设备成套配置，提高养护快速反应能力和机械化施工水平。

　　（四）重点抓好超限运输治理工作，切实提升路政管理水平。

　　2010年路政管理工作要在抓好日常管理工作的基础上重点抓好超限运输治理工作，要把因超限运输造成的道路损坏降低到最低程度。一是要进一步积极贯彻省市治超会议精神，积极加强与各治超成员单位的沟通和协作，想方设法调动相关部门的积极性，加大联合执法力度，强化治超合力。二是全面完成治超网点布局和建设，使全市超限运输治理连片成网，提高治超效率，明年要确保所有治超站点全部建成投入使用。三是要进一步加强公路法规宣传，营造依法治理超限超载运输的良好舆论环境。四是要进一步加强执法队伍建设，通过队伍素质的提高来执法能力。特别是明年大部分治超人员将是从原来费收岗位上进行转岗安置的人员，各县市段一定加强这部分的业务素质培训和执法纪律培训，要坚决杜绝执法不规范以及乱执法、违规执法、逾权执法等现象。

　　（五）抓住要点，高质量完成费收改革工作。

　　一是人员安置方面在方案的制定时候要精益求精，多从多方面考虑各种不确定因素，力争把方案做得更细一些、更稳妥一些、更扎实一些，更具操作性一些，为人员安置做好基础工作。二是在实施的过程中一定要严格按计划、按程序、按政策、按上级规定时间，积极争取地方政府和交通部门的支持，在确保稳定、和谐的前提下完成全市取消二级公路收费所涉人员的安置工作。三是要全面完成银行债务清理工作，为全市公路债务归并和今后的公路筹融资工作打好基础，确保费收改革的圆满完成。

　　（六）科学谋划，精心编制高质量公路发展规划。

　　“十二五”时期是我国深入贯彻科学发展观，全面建设小康社会、积极构建和谐社会的关键时期，也是公路水路交通调整结构、转变增长方式、向现代服务业转变的重要战略机遇期。“十二五”期间，国家将进一步加快转变经济增长方式、完善社会主义市场经济体制，我国的产业结构、增长方式、消费模式都将发生深刻变化，公路交通发展也将面临新的挑战。宜昌公路交通在“十二五”发展的指导方针是要抢抓历史性机遇，力求“三高”。一是高起点规划， “十二五”公路交通规划，要紧紧围绕市委市政府建设宜昌省域副中心城市、区域性交通枢纽和三峡物流中心的决策，立足于公路作为主骨架的这一宜昌现实交通状况，努力推动高速公路、干线公路、农村公路、旅游公路的整体协调发展，确保“十二五”末全市公路总里程达到2.8万公里，公路交通与国民经济的关系由初步适应向总体适应转变，把宜昌初步建成为区域性交通中心。二是高标准实施，“十二五”公路交通发展，要以一级公路建设为重点，突出网络布局的进一步优化和干线路网的提等升级，构建更加便捷、畅通、安全、舒适的公路交通环境，力争在“十二五”末实现“六线”主通道全部建成高速公路，所有县市全部通达一级公路，国省道和重要景区全部通达二级公路。通村公路向通组公路延伸，确保50%以上的村民小组通达沥青（水泥）公路。三高质量推进。新一轮公路交通发展，要更加注重质量、安全等综合效益，要以公路建设领域突出问题专项治理工作为载体，坚持标本兼治、综合治理，为全市公路交通又好又快发展提供有力保障。

　　（七）和谐发展，深入推进行业文明创建。

　　一是着力加强行业队伍建设。要以提高执政能力为重点，以十七届四中全会精神的学习贯彻为契机，加强领导班子建设，切实增强领导班子成员的理论素养，提高执政能力和决策水平。要以加强执行力建设为重点，进一步健全完善各种规章制度和奖惩激励办法，切实提高全市公路系统广大干部的责任心、紧迫感和凝聚力，打造敢抓、敢管，能干事、会干事的干部职工队伍。二是全面加强行业文明创建。要立足于“和谐公路”建设这一主题，围绕又快又好发展新一轮公路交通的远景目标，着眼和着重于提高队伍的凝聚力和创造力，提高行业的信誉度和美誉度，营造行业良好的内外发展环境。在创建形式上求活，通过文明线路、文明单位、文明机关、文明窗口、文明站所、文明家庭、文明职工等创建活动，形成党政工团齐抓共管、广大职工积极参与、社会积极互动的创建模式，推动文明理念的渗透和文明素质的提高，实现管理水平和服务能力的提升。在创建内容上求活，不拘泥于为了创建而创建，在创建过程中要进一步挖掘和丰富文明公路创建的深刻内涵，与公路发展紧密结合，把文明公路的内涵转化为实实在在的服务社会经济发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的实际行动和成果。在创建方法上求活，要将行业文明创建工作由机关向基层延伸，向管理和服务对象延伸，由行业文明向社会延伸，特别是要将行业文明创建与地方文明创建进行结合，积极扩大行业文明创建的社会影响力。

　　六、关于当前工作的部署安排。

　　2009年还剩不到一个月时间，在这有限的时间内，各单位一定要以超常规方式，抢抓时间，精心组织，进一步对照年度各项目标计划，集中力量，突出重点，狠抓薄弱和落后环节，狠抓措施落实，确保完成年度各项工作任务。市局将于近期开始年度目标考核，相关业务科室将分组到各县市检查考核年度目标任务的完成情况，请大家扎扎实实做好自己的工作，做好迎检准备。

　　最后强调一点春运工作又快开始，而且今年北方的大雪给公路交通造成了严重损失，大家一定要提高警惕，认真做好扫雪防滑的工作，一是思想认识要到位。要充分认识到保畅社会物流、人流畅通，保障人民群众生命财产安全的极端重要性，做好各种预防和处置工作。二是设备保障要到位。各种机械设备要优先春运安全保障工作使用。三是工作预案要到位。发生险情以后，要保证预案能够及时启动，人员能够及时到位，险情能都迅速得到控制。四是一线工作法要到位。特别是领导干部，要经常深入一线进行检查指导，一方面可以了解和掌握基层情况，另一方面对一线职工也是一种鼓励。五是收费人员转岗安置工作要到位。各县市区要积极配合，要确保在安全、稳定、和谐的情况下完成全市近400名费收人员的安置工作。六是信息报送制度要到位。特别是政务值班必须保证24小时有人蹲守，要确保各种突发事件发生后，信息能够及时上报。以往曾经发生过信息不畅通的现象，以后对这种现象我们要严格进行追究。

　　2009即将过去，新的一年将马上来临。在这里，我也代表市局党委祝大家工作顺利，家庭幸福！

　　谢谢大家。