市交通运输局马宏彦局长在2011年度调研办公会上的讲话

马局长在2011年度调研办公会上的讲话

（根据录音整理，未经本人审阅）

    近年来，我市交通持续呈良好发展态势，公路局功不可没。市公路管理局连续两年被评为全省交通系统先进单位，公路人所付出的努力、获得的成效是有目共睹的。

　　对于公路局2010年的工作，我主要评价为以下这么几点：一是建设任务完成较好，超额完成了省、市目标任务，为全市交通发展做出了巨大贡献；二是项目前期工作较主动，在项目争取上面，在局直单位乃至全省都居于前列；三是“十二五”规划方案具有很强的冲击力；四是作风建设有了新的起色。

　　新的一年，有新的工作要求。在工作思路上我们要突出重点，把每项工作抓到位。抓好基础设施建设，做到精细化管理。

　　在项目建设方面，要突出六大重点。一是在建工程要提速。尤其是一些大工程，要全面完成和超额完成市局下达的目标任务。例如陆渔路、小鸦路、318国道连接线等一级路要全面提速，其中陆渔路和长阳连接线今年必须完工。大家要重视管理和服务。一级路是公路工作的重点，项目的争取、项目的建设、项目的管理要作为重点。还有其它的重点工程我就不再赘述。二是新开工的项目要确保。今年新开工的当枝一级路必须尽早动工，秭归县城出口一级路要尽快开工，东山四路要动工，完成好我们份内的工作，做好衔接工作。三是前期工作要加快。按照十二五规划总体安排，要在两年时间内完成规划前期工作，一直以来，公路局做的很好，要按照要求迅速启动前期工作，今年要完成60%。尤其是比较突出的、社会影响大的香溪长江大桥和东山四路，前期工作的伸缩性很大，抓的紧效果就不一样。兴山出口路必须作为重点来完成。这一轮办公结束后就前期工作我们要召开专题办公会，围绕怎样在两年内把前期工作做完展开讨论并进行研究。四是投资工作要扎实。去年下半年的投资，公路局做了大量工作，要提出表扬。现在这个事情有难度，决策权在省局，但是问题在我们这，责任和义务不对等，必须面对现实来研究这些问题，包括债务处理，和国省道的调整一样，政策早晚要出台，出台的过程不会给我们留很多时间做工作，这就要求我们平时注意研究，研究深一些、扎实一些，同时多搜罗各方面信息，有的放矢、抓住机遇做好工作。五是大中修工作要抢抓机遇。去年的工作做得不错要奖励，请财务和计划科共同核实研究，按照年初办公会兑现。交通部、省交通厅的指导思想已确定，重点是要抓好养护。今年我们确定了两个目标，即不能低于306公里，不能低于全省的11%，将仍然按照目标兑现进行奖励。六是农村公路工作要继续加大力度。农村公路今年的目标是1200公里，省下达的计划是660公里，要多做项目争取，争取与不争取大不一样。国省道调整情况总体较好，不要麻痹大意，低于襄樊低于十堰，总体情况不错，但是仍未达到预期目标。时间总是有限的，必须抓住这一机遇。

    作风建设要强化五大措施。一是抓责任制落实，任务要分解，责任要到人。去年在全市交通系统推广了公路局的经验，把任务逐级分解到单位、落实到个人，好的作风要继续发扬。公路建设本身任务很重，公路局的工作很辛苦很忙，不抓具体一点很容易出错，二是要强化督办提高执行力，基于党组的决定，必须坚定不移在全系统认真贯彻执行。共产党下级服从上级的这一原则没的含糊。要落实责任，就要强化督办，这几年公路工作之所以非常满意，很重要的一点工作经验就是督办工作做的好，创新了督办方法。去年专门安排讲座讲了这个问题，行业执行力非常重要，不许打折扣。三是争先创优，进一步增强广大公路干部的责任感和使命感。这是最基础的工作，争先创优是中央做的决定，争当先进组织，争当优秀共产党员，抓好争先创优就是要进一步以人为本、为民办事、当好公仆。建设任务重、发展进行好是历史赋予我们的责任，是不可推卸的、必须完成的使命。有时候很多工作就是精神状态问题，关键在于干部的责任感和使命感。四是顾全大局形成合力。这对公路局特别重要，摊子大，“财大气粗”是好事，但是不能有当老大的思想，公路局做到了顾全大局，值得表扬。怎么样形成合力富有战斗力，在外面有形象？要增强系统合力，必须顾全大局，为全系统形成合力做出贡献。五是创建和谐增强凝聚力。班子之间要增强团结相互尊重，公路干部要以发展为本、以民为本，认真贯彻执行党委决定形成强大的凝聚力。公路系统正反两方面的经验教训都有。现在公路发展比较好的时期之一，要继续发扬。

    管理工作要抓好五个方面。首先是目标管理，公路发展的目标到底是什么，用什么方式发展，这就有一个科学谋划的问题，所做的决定亮点很多，但是力度不够，对整个交通发展的谋划，目标任务还是比较科学的，公路部门要学会目标管理，搞好宏观管理、目标管理，作为一个系统一个行业，如果缺乏这些，将不可能是一个优秀的团队。目标问题要共同努力，发展蓝图谋划好。二是项目管理，每一个项目要按照经济社会发展的要求规划和建设好。过去有一些很好的做法，一个项目一个班子，有的管的好有的管的不好。比如白云路改建工程，市委市政府领导非常满意，说明我们这个项目做的好，好多地方表扬我们，在资金短缺、拆迁量大、地质状况差的情况下，做到了质量好、速度快。十二五规划项目众多，项目管理问题要搞好。三是质量安全问题，要进一步加大落实。四是路政管理，修一条路不容易，破坏起来很容易。郭书记在各个会议上讲的都是城区路政，但是这对我们来说是一个机遇，好好研究一下抓住这个机会至少可以把郭书记的讲话加强宣传。五是队伍管理，队伍管理非常重要，千万不能出问题，廉政队伍建设任何时候不能放松。出问题是一夜之间，任何人任何组织任何时候不能麻痹。六是财务管理，从预算管理抓起，加强管理，财务上不能出问题，真正出问题了不好交代。

    品牌培树要常抓不懈。一是要高度重视品牌建设，这是精神文明建设的重点问题，抓品牌建设就是抓文化建设，通过抓品牌建设凝聚力量凝聚人心，所以对于一个地方一个系统，文化氛围太重要，有时候文化氛围比物质文明建设更重要。二是要突出重点抓品牌建设，公路系统的品牌建设到底围绕什么抓，我觉得要围绕作风建设，在行业管理上抓出点名堂来。三是要创新发展方式。四是品牌建设要围绕推动工作来开展，不能空对空，品牌建设的目的是推动工作促进发展。

    今年的公路工作总体要求是在新的一年进一步发扬成绩、进一步振奋精神，进一步克难争先、进一步创新发展方式，为交通引领经济发展做出贡献。