全市政府还贷公路债务化解工作会议顺利召开

　　全市政府还贷公路

　　债务化解工作会议顺利召开

　　    2月3日下午，我市政府还贷公路债务化解工作会议在桃花岭饭店召开。常务副市长宋文豹、副市长滕刚、市政府副秘书长王大真、副秘书长刘灿出席会议。参加会议的有市政府金融办及各县市区政府主要负责人，在宜有关商业银行，市审计局、财政局、交通运输局、银监局、公路管理局。

　　会议由副市长滕刚主持，副秘书长刘灿宣布了《宜昌市政府还贷公路债务化解方案》。常务副市长宋文豹在会上作了重要讲话。他强调，公路是社会经济发展最重要的基础设施之一, 公路事业发展的好坏，关系到经济社会的健康发展，关系到人民群众的切身利益。化解政府还贷公路债务是我市经济社会发展的需要，是更好地服务人民群众的需要，是营造良好城市金融信用环境的需要，是政府的责任。我市政府还贷公路债务化解方案是市政府经过多次讨论研究后作出的重大决定，各级政府要高度重视，提高认识，统一思想，顾全大局，认真贯彻落实。要明确责任，把握期限，遵守程序。要多方努力，争取政策，力求整个公路债务化解及偿还工作有序圆满完成。

　　自“十五”以来，我市公路建设依托国家“贷款修路、收费还贷”政策，实现了高速发展并取得显著成就。2000年以来，宜昌市公路局多方筹集资金55亿多元，用于我市公路建设，先后建成一级公路138公里，二级公路1110公里，公路桥梁8609延米\\136座，公路隧道7600延米\\5座，完成县乡公路改造1778公里，建设通村公路14160公里。至2010年底全市公路通车里程达25402公里，从宜昌城区至各县市区的国省干线公路全部达二级以上标准，100%乡镇通等级公路，100%行政村通沥青或水泥路。一个由高等级干线公路主骨架和覆盖全市乡镇农村的公路微循环共同构成的干支相连、结构合理的普通公路网基本成型，公路交通与社会需求实现了从瓶颈制约到基本缓解到初步适应的飞跃，良好的路网条件为我市经济社会快速发展提供了基础保证。

　　在公路建设取得明显成就的同时，我市公路债务也大幅度增加，截止到2011年12月，我市公路债务累计已达37亿多元，其中，宜昌市本级负责偿还的债务7亿多元。沉重的债务负担，已严重制约了宜昌公路事业的健康发展，影响到全市的金融信用环境及社会的和谐稳定，妥善解决公路债务问题，迫在眉睫。

　　我市政府还贷公路债务化解方案的出台，为政府还贷公路债务的最终解决提供了政策依据。方案确定了“谁借款、谁还款”和“用款属地承债”的债务偿还原则，明确了借款主体、承债主体和还本付息主体，规定了债务偿还的资金来源、期限和方式，程序规范，内容具体，具有很强的可操作性。

　　交通引领城市发展。我们相信，随着我市政府还贷公路债务化解方案的贯彻执行和政府还贷公路债务问题的解决，宜昌公路必将为服务宜昌现代化特大城市建设，推动宜昌经济社会新跨越，作出新的更大的贡献。（财务科）