“十二五”二级公路建设项目前期工作情况通报

“十二五”二级公路建设项目

前期工作情况通报

　　     5月12日我局组织召开全市二级公路前期工作培训后，进一步明确责任到个人，建立健全目标责任制、前期工作通报制、“约谈”机制、奖励制等制度，二级公路前期工作快速推进，取得一定成效，但诸多限制性因素也造成实际工作进度与预定目标的差距，现将情况通报如下：

　　“十二五”规划二级公路项目库666公里：

　　1、工可已通过省局审查项目8个206公里，占规划里程的31%（长阳县资丘至阳岔坡公路、远安县洋坪至河口公路、秭归县香溪汽渡至卡子湾大桥公路、枝江市刘巷至南河大桥公路、夷陵区雾渡河至莲沱公路、宜都陆城至松木坪公路、远安县河口至茅坪场公路、长阳县阳岔坡至火烧坪公路）。

　　2、工可通过市内审查，正在修编项目共3个138公里，占规划里程的21%（兴山县关子口至白果公路、夷陵区乐天溪至大老岭公路、长阳县肖家台至水布垭公路）。

　　3、工可编制已完成，拟于近期组织市内专家审查项目5个219公里，占规划里程的33% (兴山县千斤园至南对河公路、秭归县卡子湾桥至泄滩公路、长阳县资丘至五峰小河公路、当阳市烟集至河溶公路、兴山县两河口至远安分水公路)。

　　以上项目合计563公里，占规划里程的85%。

　　4、另有项目6个103公里，（兴山县高桥至秭归水田坝公路、兴山县学堂坪至水月寺公路、远安县洋坪至百福头公路、长阳县松原坪至都镇湾公路、秭归县两河口至梅家河公路、G318贺家坪绕城改造），工可报告尚在编制中，预计在11月底可全部完成。

　　5、所有项目环评、水保、土地预审等专题研究工作均已同步展开，分项目工作进展情况如下：

　　夷陵区乐天溪至大老岭公路土地预审已获批，环评、水保均已上报省厅待批；雾渡河至莲沱公路土地预审、水保已获批，环评已上报省环保厅待批；

　　宜都陆城至松木坪公路土地预审正在编制，环评已通过市环保局审查，水保已上报省水利厅待批；

　　远安洋坪至茅坪场公路土地预审正在编制，环评已上报市环保局，拟于近期上会，水保已上报省水利厅待批；

　　秭归香溪汽渡至泄滩公路土地预审、环评正在编制，水土保持已上报省水利厅待批；

　　长阳县下渔线资丘至火烧坪公路土地预审、水保正在编制，环评已上报市环保局，拟于近期上会；肖家台至水布垭公路土地预审、水保正在编制，环评已上报市环保局，拟于近期上会；

　　长阳天池口至五峰小河公路土地预审、环评、水保报告正在编制；

　　兴山两河口至远安分水公路、南对河至大老岭公路土地预审、环评、水保正在编制；

　　枝江刘巷至南河大桥公路项目县级相关部门已审批上报。

　　从目前工作情况看，我市二级公路规划项目工可主报告编制进度较快，年内完成无大的问题。但从项目批复和计划争取上来看，还存在以下制约因素：

　　（1）关于要件情况：要件批复整体进度滞后，严重影响到工可获批。目前全市工可报告已编制完成的16个项目中，通过土地预审项目2个，水保批复1个，环评、林业均未批复，工作进度滞后。特别是土地预审，由于相当部分项目未列入当地用地规划指标，获批难度极大，将严重限制项目获批和计划申报。请各项目业主要高度重视争取地方政府的大力支持，按时间要求拿到预审文件。

　　（2）关于初步设计：项目业主对初步设计工作重视程度不够，初步设计工作滞后。

　　现已完成工可编制的项目合计563公里，占规划里程的85％，其中已完成初步设计编制的项目仅1个14公里（枝江市刘巷至南河大桥公路），仅占规划里程的2%；已启动初步设计工作的项目仅有2个94公里（宜都市陆城至松木坪公路、远安县洋坪至茅坪场公路），占规划里程的14% ，其余项目初设均为启动，进度严重滞后。根据省计划管理办法，初设批复也是确定部计划的先决条件，请相关项目业主高度重视。

　　（3）各县市区对前期工作重视程度和积极性差异较大，前期工作推进不平衡。

　　项目重视程度不够，各县市工作不平衡，对相关专题要件的重要性认识不够，存在观望情绪，造成工作差距较大。

　　                                                   （计划科）