兴山全面实施国省干线公路养护市场化改革

　　兴山全面实施国省干线公路养护市场化改革

　　2020年4月1日，春风和煦，暖阳普照。随着四家中标企业进入国省干线公路开展养护生产，标志着兴山县国省干线公路全面养护市场化改革的正式启动，兴山公路从此迈向精细化、机械化、专业化养护的新征程。

　　兴山县公路建设养护中心承担全县2条国道、5条省道以及3条县政府委托养护路段共计396.486公里公路的养护保畅任务，线长、面广、养护任务艰巨。近年来，随着养护一线在编职工的逐年减少，具备专业养护知识的一线操作工严重不足，而且公路养护的专业化设备达不到要求，致使养护工作效率和进程非常缓慢，市场对专业化养护队伍的需求越来越迫切。

　　2016年起，兴山县公路建设养护中心积极探索养护模式，创新管理理念，经过反复研究和分析，最终确定了“试点-总结-推广”的公路养护市场化管理模式，首次选定S255峡堡线、兴山水上公路、高速接线路和香溪河右岸公路共4条线、30公里公路作为试点，通过公开招标选定公路养护企业，拉开了兴山县公路国省干线公路养护市场化的大幕。具有公路养护专业资质的企业进一步提升了公路机械化养护水平，公路应急抢险能力得到增强，公路养护工作实现合同化管理，专业化养护队伍有力破除了以往“人少路多”的管养模式，公路养护的专业性、及时性、系统性大幅提升，真正实现了“让专业的人做专业的事”。2019年，全省公路养护管理检查考核中，兴山县公路建设养护中心在全省88个县市区中再次获评第一名，市场化改革成效逐步显现。

　　此次，兴山县公路建设养护中心将县境所辖的国省干线公路全部推向市场化。中标企业的主要工作内容包括：路基、路面、桥涵、设施等项目的维修保养及临时与应急抢险项目等工作。业主单位成立小修保养考核小组，每月对管养路段进行实地考核，根据考核计量确定当月养护工程费，使有限的养护资金发挥最大的效益。各公路管理站由生产角色转换 成管理角色，负责每天的日常巡查和督办落实。与此同时，制定《兴山县2020年养护管理标准》、《兴山县公路管理局养护巡查办法》等规章制度，确保公路的日常养护和管理工作的顺利开展。通过对养护巡查、责任分解、工作实施、养护考核、计量支付等各个环节建章立制，兴山县公路养护市场化改革将逐步向健康平稳的方向发展。

　　乘风破浪潮头立，杨帆起航正当时。兴山公路在全省率先全面推行养护市场化改革，有力助推兴山“两地两县”建设进程，为大美兴山推进全域旅游提供坚实的道路交通保障。

　　（兴山县公路建设养护中心  李鹏芳）