组合出击，攻坚破题,宜都干线公路建设进入“黄金时期”

组合出击，攻坚破题，宜都干线公路建设进入“黄金时期”

　　“十三五”期，宜都市规划建设干线公路4个34公里，截止今年7月，因疫情和汛期叠加影响影响，该市综合完成进度仅为46%。为服务地方经济发展，方便群众出行，完成市政府提出的宜昌市干线公路“双六”行动目标，宜都市委市政府以“转”破题，以“变”促进，仅1个半月时间，实现S254宜都市绕城、G318红花套至孙家湾段、S225大堰堤段、江城大道宜都段等重点项目的配套资金、征地拆迁等主要瓶颈制约全面突破，呈现出大干快上的良好攻坚氛围，为十三五结账打下良好基础。

　　创新治理，优化环境。创造优质高效的政务环境。为落实6月3日宜昌市干线公路建设攻坚调度会精神，宜都市委、市政府积极履行“契约精神”，统筹协调、一线督办交通重点项目，紧紧围绕攻坚目标，确定了“116”模式，即“1个重点项目、1名市级领导牵头、6个工作专班（1个资金保障专班、1个征地拆迁专班、1个工程建设专班、1个质量安全进度专班、1个工作协调专班、1个信访维稳专班）”，优化项目建设的配套环境。市委、市政府主要领导多次组织督查室、交通、国土、规划、财政、城改、相关乡镇、项目业主等多个部门召开项目协调及现场办公会，坚持“任务到项、责任到人、倒排工期、节点推进、阶段督办”，统筹解决交通项目征地拆迁、资金调度等难题，各司其职，合力攻坚，真正形成了政府主导、部门联动、社会办交通的格局。

　　分类攻坚，精准施策。一是政银企“三体融合”，多渠道筹资，提高资金运作水平。通过争取上级资金补助、落实本级财政资金、积极推进融资融贷，多渠道多方式破解筹资难题。目前，宜都市普通干线公路共落实4.6亿元资金渠道用于项目建设，资金瓶颈制约全面突破。其中，清江三桥纳入宜都市“两江一河”区域综合治理项目统筹实施，落实投资2.7亿元；S225雅澧线一级公路改建段纳入枝城工业园“PPP”项目，落实投资0.9亿元；江城大道宜都段已明确由宜都市国通公司负责实施，落实投资1亿元。二是奖管补“三机结合”，多方式征迁，保障发展稳定双目标。实行征地拆迁“一人一户”管理，落实专人负责，逐个击破。实行正向奖励机制，对履职尽责先进集体和有为先进个人进行表彰，确保顺利完成征地拆迁工作。严格征地政策标准，保障群众合法利益。G318红花套至孙家湾段一期计划9月25日前基本建成通车，二期计划年底完成征拆任务,并力争全线开工建设；清江三桥及北段连接线项目，计划8月底实质性开工建设、清江三桥下构完成30%；S255大堰堤段计划9月底实质性开工建设，年底完成路基路面1.8公里。

　　抢占先机，高位谋划。一是高质量开展“十四五”规划编制。结合“四学一争”江浙学习经验，体现社会办交通理念，启动了《宜都市综合交通运输发展“十四五”规划》《宜都市铁路运输发展“十四五”规划》《宜都市现代物流业发展中长期规划》编制工作，重点实施“1231”工程，即争取1条高铁、整合2个港区、完善3张网、服务1个快速圈，全面推动宜都交通运输港、城、运高效发展。二是高起点迎战“十四五”开门红。继续以国省干线公路为骨架，完善路网结构，实施254省道复线姚家店至松滋张家畈公路工程，提升国省干线服务功能，更好服务于宜都化工园区的发展。全力推进一轴（聂枝乡愁山水廊道）六环（潘家湾土家风情环线、五眼泉秀美双溪环线、姚家店两河田园环线、枝城十里桃花环线、黎坪后山印象环线、松木坪红色教育环线）建设，并同步实施农村公路畅、安、绿、美、文化融合等建设，力争创成“四好农村路”省级示范市。三是高站位拟定先导项目。重点策划“十四五”先导性项目，争取桔园大道、宋高一级路、刘庙一级路等更多符合我市经济发展需求的大项目进盘子、入笼子，力争“十四五”开局之年就大干快上，掌握交通发展主动权，实现交通项目建设“十四五”开门红，为宜昌交通运输高质量发展贡献宜都力量。

　　宜都市重点干线公路项目将于“十四五”初期全面建成通车。这些项目的建成，有利于宜都市形成新的旅游环线，带动宜都大宋山、青林寺古镇及沿线乡镇社会经济发展，“对外大连通、对内大循环”的内联外畅格局将更加突显，群众出行、物流运输成本将进一步降低。

　　（宜昌市公路建设养护中心 王静远、宜都市交通运输局 陈晓红）