醉美莲风荷韵 一路诗意洋坪

　　--省级“四好农村路”示范乡镇创建纪实

　　洋坪镇地处远安县北大门，西部群山巍峨，东部地势平坦，南北沮水贯通，是楚文化的发祥地之一，全镇版图面积238平方公里，辖22个村和1个居委会，108个村民小组，户籍人口3.7万。

　　近年来，随着“四好农村路”建设的大力推进，洋坪镇初步形成了以洋百、洋河、棚左等县乡公路为轴线，其他村级公路为“毛细血管”的农村公路网络。

　　一、全力建好农村路，优化路网结构。成立全镇创建“四好农村路”示范乡镇建设领导小组，提前谋划、统筹部署，在项目建设前充分考量交通区位、功能定位、车流量等现实因素，制定线路走向、路面材质、技术标准等详细计划，避免盲目和重复建设，切实让每分钱都发挥最大效益。依据《农村公路建设质量管理办法》，在质量上狠下功夫，让人民群众不仅能够走上农村公路，更要走得长久、走的安全、走的舒畅。同时，在建设过程中，通过召开代表会、屋场会、坨坨会，充分征集群众意见，全镇多条路段修建时村民无偿腾退场地，主动放弃征地拆迁补偿费。“十三五”期间，全镇累计建成乡道、村道及通组硬化道路350公里、黑化44.1公里，新建旅游及产业公路21.5公里，拓宽39.4公里，新建错车台70余处，安装防护栏19.98公里。全镇所有10户或20人以上群众聚居地全部通硬化或黑化公路，畅、安、舒、美的农村路网有效构建，民生工程真正成为民心工程。

　　二、科学管好农村路，严格落实职责。坚持建管并重，层层落实农村公路管理职责，探索建立长效管理机制。全镇形成政府牵头、镇直单位与村居齐抓共管、群众广泛参与的管养格局。镇政府会同县交通部门加强农村公路管理养护标准、规范和制度建设，由镇农路站负责日常管理指导和服务，为农村公路管养提供技术支持。积极推行“路长制”，确保每条道路有人管、管的好，实现了镇内农村公路管理规范化、常态化。在全镇范围内教育引导广大群众增强爱路护路意识，各村居将护路公约纳入村规民约，多频次开展农村公路“六小”行动，充分改善路域环境，提高公路抗灾害能力，形成了管理的精细化、专业化和常态化。

　　三、有效护好农村路，健全长效机制。制定《洋坪镇农村公路建养管理考核办法》，聘用71名养护人员定期开展培训，提高日常养护技能和养护水平，对全域350公里农村公路进行日常管护，确保“路修到哪里，管护就到哪里，绿化就跟到哪里”。遴选有意愿及符合条件的建档立卡贫困户32人参与日常管护，拓宽贫困群众就业渠道。镇农村公路建设养护站会同各村居负责开展日常检查与季度考核，保障农村公路日常养护工作扎实有序开展，从根本上解决了“重建轻养”的问题。加强与路政部门的衔接，对超限、超速、超载等车辆开展违法整治，遏制违法车辆对公路的损害，确保农村公路设施完好和公共交通安全。

　　四、规范用好农村路，保障运营秩序。通过“四好农村路”的规范建设和管理，全镇客运、校车、物流高效快捷，交通体系不断健全，运营秩序更加良好。目前，全镇建有候车亭47座，运行车辆20台，每20分钟1班次的“客运村村通”覆盖23个村居，通达率100%。集三级客运站、镇村物流站于一体的洋坪综合运输站正在抓紧建设，建成后将在巩固“十三五”建制村通客车成果的基础上，进一步改善农村客运通行条件，提高覆盖广度和深度，更好地满足广大人民群众实际出行需要。组建成立校车公司，12辆专用校车配备智能监控系统。

　　以“四好农村路”为依托，洋坪旅游业态发展步伐不断加快，2020年武陵峡、回龙湾等大型旅游景区接待游客46.7万人次，旅游综合效益快速增长。同时，“四好农村路”打通了群众致富的“最后一公里”，洋坪镇新发展电商产业园1家，电商站点20余家，农村物流点9处，并逐步由集镇向各村辐射延伸，各类优质特色农产品通过电商网络远销国内外。

　　（宜昌市公路建设养护中心农管科  李锐）