酒香龙泉 夷路花开

　　--省级“四好农村路”示范乡镇创建纪实

　　龙泉镇全镇总面积257平方公里，辖19个村1个社区（含托管区），142个网格，常住人口7.2万人，城镇面积5.8平方公里，城镇化率68%，农村公路硬化总里程597.19公里，硬化率达92.7%。

　　近年来，龙泉镇紧密围绕“山水酒城 田园龙泉”总体定位，全力推进生态治理、产业转型、主城融合、民生升级“四大攻坚”，着力开展“四好农村路”示范创建工作。

　　一、领导重视，机构健全，组织有力

　　自“四好农村路”示范乡镇创建工作启动以来，龙泉镇成立了由区委常委为组长的创建领导小组。领导小组下设办公室，镇农路办主任兼任办公室主任，负责组织、实施、指导和考核验收工作。各村（社区）建立了农村公路养护管理议事机制，明确专管人员。政府办公室印发了《龙泉镇“四好农村路”示范乡镇创建实施方案》，明确了工作职责、工作任务和要求，严格目标责任制考核。

　　二、加大投入，高质量建设，构建畅通便捷的农村路网

　　近三年来，投资6亿元修建8.5公里龙泉大道，无缝对接宜昌市主城区；投资1.2亿元修建26公里宋百路，现已成为全国旅游“网红”路，先后被中央、省、市主流媒体报道十余次；投资超过1亿元，硬化通村组户道路70余公里，提档升级建设近80公里，截至2020年底，镇域范围内已销号完成20户以上（或30人）不通硬化道路，通客运班车道路路面宽度不低于5.5米，构建起了外通内连畅通便捷的路网。

　　三、健全机制，严格管理，构建高效管理模式

　　针对镇域内矿山和远安过境水泥罐车超载问题，龙泉镇印发了《龙泉镇超限超载专项治理工作方案》，成立超限超载专项治理工作领导小组。设置超限超载固定检查站两处，由派出所牵头、抽调镇执法局等单位工作人员组成专班，全天候治超，2020年全面开展超限超载整治行动281次，夜间突击治超行动25次。对已硬化的597.19公里道路明确管理责任，加强路权、安防、标识标牌管理，设有农村公路包保责任牌20块，全镇在建工程全面推行“八公开”制度，市区两级质量抽检全部合格，安全生命防护“455”工程规模里程达117.61公里，安防建设任务全面完成。制定乡规护路公约和爱路护路村规民约，极大的提高了群众爱路护路意识；制定“路长制”实施方案，积极推行路长制和农村道路管理信息化，及时上报道路隐患和险情，保障道路和群众生命安全。

　　四、搭建平台，规范养护，构建有效养护模式

　　成立农村公路养护办公室，积极探索“专业公司+群众”养护模式，采取招投标的方式择优选定专养公司，签订专养合同，明确养护范围、项目，并制定考核办法，每半年由农村公路养护办公室会同各村（社区）对专养公司养护的121公里道路上路逐一进行检查量化打分，同时由各村（社区）对专养公司的养护情况评分，对考核90分以下的按每分2000元扣减养护经费，运行两年多来，效果良好。组级道路实行村级代管，将村级列养道路241.6公里按照属地原则划分到村（社区）进行群养，全镇提供公益性岗位46个，由村（居）委会制定考核办法予以兑现，充分调动沿线群众的积极性。

　　五、需求导向，侧重功能，构建良好营运模式

　　不断完善农村公路运输服务网络，促进“行有所乘”向农村延伸。到2020年，全镇开通农村客运班线11条、注册农村客运车辆6辆、农村客运班线平均日发班30车次、城乡公交线路4条，客运站点2处，实现了建制村通客车率100%的目标，农村物流体系拟规划建设14处，“城乡通达半小时交通经济圈”已经形成。高标准建设旅游路、产业路、资源路，为乡村游产业快速发展、农民增收提供可靠的交通基础设施保障。三年来，全镇工农业生产总值、固定资产投资、人均可支配收入显著增长。龙泉镇积极推进“农村公路+”模式，打造百里荒乡村振兴试验区，成为全市乡村振兴样板。镇党委副书记、镇长罗蓉为“四好农村路”积极代言，制作专题宣传片《用心修好四好路，助推乡村振兴出成果》，多渠道宣传“四好农村路”建设成果，推介龙泉。

　　（宜昌市公路建设养护中心农管科  李锐）