2026年全省公路工作会议 宜昌交流发言

　　2026年1月28日，省公路事业发展中心组织召开全省公路工作会议，总结“十四五”公路工作，谋划“十五五”发展思路，部署年度重点任务。会上，宜昌市公路建设养护中心党委书记、主任陆永军围绕普通国省道建设作交流发言。

　　陆永军重点从机制创新、流程再造、系统治理三个方面，汇报了宜昌市在扩大有效投资、加快项目建设、强化项目管理方面的主要做法，介绍了宜昌高质高效推进普通公路建设的相关经验。

　　2025年，宜昌全年完成公路投资48.2亿元，同比增长23.3%；建成一、二级公路233公里，S254宜都绕镇段、夷陵昌磷路等一批服务战略、贯通节点的项目顺利通车。

　　一是聚力机制创新，突破有效投资瓶颈。高位推动，压实责任链条。市委、市政府将重大交通项目纳入“四个重大”清单管理，实行“一名市领导领衔、季度专题交办，书记市长双月督导、分管市长按月调度”工作机制，有力推动项目落地。双库调度，激活资金保障。创新“综合投资+行业投资”双库管理模式，强化“行业部门+地方政府”双向考核，压实“三库转换”责任，全年推动32个总投资190亿元的项目进规入统。灵活运用专项债、超长期国债、建养一体化等模式，落实配套资金40.6亿元。严督实奖，强化干事动力。坚持“干部到一线锻炼、实绩在一线考核”导向，提请市纪委监委对年度交通项目开展专项监督，推动要素保障及时到位，以严明纪律保障工作实效。

　　二是聚力流程再造，提速项目建设进程。在审批上做“减法”，实行“容缺受理+并联审批”。在工可阶段同步启动初步设计，协同发改、资规等部门并联审查、同步推进。“十四五”国省道项目工可批复率达96%，初设批复率达94，推动项目从“规划图”加快转为“施工图”。在要素上做“加法”，创新“市级统筹+全域调剂”。联合资规部门探索“市级统筹调配、县际协商置换”路径，为10个重点项目破解用地1000余亩，节约资金超1亿元，有效缓解“项目等地”矛盾。在赛道上做“乘法”，勇担“拓展赛道+安全协同”使命。积极对接省级职能，主动承担G50沪渝高速宜昌大桥改扩建、当枝松高速北延线等重大项目前期工作。全面履行国省道安全监管及在役高速属地安全协调职责，构建“建管养运”一体化安全新格局。

　　三是聚力系统治理，提升项目管理效能。下好监管“一盘棋”。联合开展在建国省道项目质量安全提级监督，实行网格推进、季度覆盖，构建从招标、施工到交工的全链条闭环。开展“四不两直”检查，隐患整改率达100%，以严密监管护航工程质量。用好评价“一把尺”。建立“红黑榜+第三方验证”机制，每季度公开亮榜，接受社会监督。引入第三方检测近万点，对数据偏差“零容忍”、坚决返工，全力打造优质工程、放心工程。织密安全“一张网”。深入推进“地质灾害防治+设计回溯”专项行动，“十四五”以来累计完成治理4354处，防治率92.7% 。对已建项目开展防灾抗灾设计“回头看”，全面提升公路基础设施本质安全水平。

　　展望“十五五”，宜昌公路将继续发扬“拼、抢、实”作风，全力扩大有效投资、全力加快项目进度、全力提升管理效能，为全省公路事业高质量发展贡献更多宜昌力量！