2010年元至七月全市公路建养工作情况通报

　　2010年元至七月全市公路建养工作情况通报

　　 今年是“十一五”计划结账年，也是全省交通运输系统“固本超越”年。上半年，在上级部门正确领导下，我局把迎国检作为今年中心工作，克服资金紧、任务重、难度大等不利因素，扎实部署，强化措施，督办落实，实现了迎国检和公路建养工作的全面推进。现将相关通报如下：

　　一、工程项目完成情况

　　（一）一级路建设

　　1、宜华一级路：全长50.296公里，路基已全面完工，今年完成路面11公里，累计完成路面47.2公里，累计完成投资7.47亿元，占工程总投资的97.4%。

　　2、陆渔一级路：全长51.67公里，今年完成路基8公里，路面6公里，累计完成路基土石方63%，桥梁工程完成62%，隧道工程完成85%，路基30公里，路面6公里，累计完成投资7.89亿元，占工程总投资的72.9%；

　　3、沪渝高速长阳龙舟坪接线工程：全长9.565公里，完成路基工程7.2公里，桥涵工程391.92米，路面面层5公里，累计完成投资8182万元，占工程总投资的75.9%；

　　4、318国道白云段改建工程：全长2.5公里，1月26日组建成立了指挥部，3月初完成招标，4月初逐步开工，5月底基本完成征地拆迁等基建设程序。路基挖方85418方，路基填方24466方，换填片石11295方，换填炮渣石29060方，浆砌挡土墙1300方，涵洞完成6道，已完成总投资6880万元。

　　（二）三条干线路网建设

　　全线工程（不计桥隧）累计完成投资4.697亿元，占工程总投资的64.131%。共完成路基260.9公里，路面223.91公里。分别占总数的87.6%和75.13%。

　　1、沙渔公路五峰境改扩建工程：全长51.36公里，水泥混凝土路面，累计完成路基40.783公里，上下基层和路面36.03公里，完成投资7959.45万元。

　　2、保兴公路兴山境改建工程：全长75.95公里，水泥混凝土路面，累计完成路面工程75.952公里，完成投资1.2亿元。

　　3、宜巴公路秭归境改建工程：全长136.323公里，水泥混凝土路面，累计完成路基工程110公里，上下基层80公里，路面78.16公里，完成投资22065.88万元;郭家坝隧道完成洞身开挖和初期支护510米，完成投资1875万元，整体形象进度27.7%。宜巴公路城区境和夷陵区境均已完工，并进行了交工验收工作。

　　（三）县乡公路改造

　　县乡等级路(二级)2010年度计划建设 63.7公里，目前已完成 33 公里，均占计划任务的51%。县通乡公路2010年度计划建设33.5 公里，目前已完成路基33.5公里，路面25.5分别占计划任务的100%和76.2%。

　　（四）省际出口路

　　2010年度计划建设90.35公里，截至目前已完成路基66公里，路面46公里，占计划任务的73%和50.9%。

　　（五）国防公路项目

　　国防公路建设里程86公里，实际已完成6公里，占任务的7%。其中夷陵区张莲路36公里，完成6公里；夷陵(点军)区土三路50公里，施工图设计已批复，现进入招投标阶段。

　　（六）农村公路渡改桥项目

　　 2010年计划建设5座，共876延米，省交通厅4月29日批复工可报告。目前，兴山县竹溪墓大桥302延米，2009年已经开工建设，现已完成下构施工；夷陵区百岁溪大桥373延米，初步设计已经完成，正进行双院制审查；秭归两面山桥85延米，一阶段施工图设计已批复开工。点军双堰口桥90延米，一阶段施工图设计已批复，现进入招投标阶段；五峰石良司桥26延米，施工图设计已批复，主体工程已完工。

　　2009年计划项目尚有3座未开工，其中枝江安福寺玛瑙河大桥，招标已完成；兴山勾儿滩大桥因与铁路规划线路冲突，正在与铁路建设部门进行沟通；长阳城子口桥一阶段施工图设计已批复，正准备招标。

　　2008年计划项目尚有1座未开工，高阳大桥下部构造已经完成，上部构造钢管制作，缆索吊安装等已经开始。

　　（七）“十五”期间遗留工程

　　1、北风垭隧道：完成进尺2985米，二衬2985米，已进入机电和交安设施二期建设，累计完成投资10785万元，整体形象进度89.07%。

　　2、五峰鸦来公路宋左段新建工程：累计完成路基8.3公里，涵洞369.49米/12道，完成投资3444万元，整体形象进度47%。

　　3、当阳河溶大桥加宽工程：截至目前，下部构造全部完成，预应力混凝土空心板已全部预制完成，普通钢筋混凝土空心板已完成预制73片（共95片），吊装完成60片，完成投资850万元。

　　二、公路养护及迎国检工作

　　（一）大中修工程建设

　　2010年我市省管重点大修计划223.5公里，中修计划29.3公里，省切块中修计划53.9公里。截止7月底，全市大修主体工程完成167.6公里，占年度计划的75%，计划8月底完成标准化配套工程。

　　（二）危桥、地灾治理

　　今年我市29座桥梁申报危桥改造，由于省局未下达资金计划，目前只完成前期准备工作；2009年跨转的9座危桥改造项目截止7月底，洞湾大桥、花桥大桥、沮河二桥改造工程形象进度30%，新城桥形象进度70%，莲沱大桥形象进度20%；312省道共计16处地灾治理工程已经完成工程验收。

　　（三）水毁抢险保畅通

　　据统计，1至7月，全市公路水毁造成直接经济损失6691万元，其中国省道1699万元，列养县乡道4992万元，仅“7·15”和“7·23”两场特大暴雨，造成直接经济损失5537万元。经过抢险修复，已能保障公路行车安全畅通。

　　（四）迎国检内业资料整理规范有序

　　按照交通运输部下发《2010年全国干线公路养护管理实施方案》中有关内业资料检查标准，目前,全市内业资料整理工作已完成90%，其中五峰、宜都内业资料已进入全面装订阶段。

　　三、今年我市建养工作主要措施

　　（一）狠抓工程质量，精细管理，逐层督办确保完成年度目标。

　　一是狠抓施工现场管理，对在建工程项目进行检查督办，每月发布督办情况通报，下达督办整改通知限期整改，确保工程高质高效推进。

　　二是加强质量控制，全面落实工程“四制”，建立三级质保体系，完善质量监督网络。

　　三是狠抓工程建设的全过程安全管理。各县市区项目实行施工、安全“双合同”制，推行安全责任追究制度，狠抓重点部位、重点时段、重点环节、重点工序的突击检查和经常性安全专项检查；目前，我市建设领域无重大安全责任事故发生。

　　四是加大审计监察力度，加强资金流转过程控制，确保资金使用安全；积极开展“廉政阳光工程”创建，树立黄柏河危桥改造项目部等先进典型，加强廉政教育宣传力度，加大现场检查督办力度，确保工程廉政建设安全。

　　（二）狠抓完善配套，科学谋划，全面统筹实现管理提档升级。

　　一是狠抓内业建设，制定统一标准和格式，规范指导县市区内业资料整理；同时加强项目管理以及养护站房建设、维修力度，全面提高我市建养工作水平。

　　二是狠抓附属配套设施建设，按照“八化”要求进行标准化施工，有效提升公路通行能力，保证公路洁、安、美。目前我市全面完成了边沟整治、公路绿化、标志牌设置工作，标线设置已完成75040平方米，占年度计划的67%。

　　三是狠抓设计和施工方案优化，结合宜昌特殊的地形地质及气候条件，根据项目所在地实际情况，适当调整技术标准，辅以完善的安保设施和各类标志标牌，最大限度地达到预期的改造效果。

　　四是狠抓科技创新力度。一方面积极开展各种新技术、新工艺、新材料的运用研究。在大中修工程中采用级配碎石基层施工工艺、混凝土路面再生利用技术和沥青混凝土路面添加玄武岩纤维工艺进行施工。另一方面加大机械化施工力度，确保优质高效。今年全市购置了大批的压实、拌和等筑路设备，加强人员培训，施工能力和工程质量明显提高，有效地推进了我市公路养护又好又快的发展。

　　五是狠抓应急保障建设，做好应急预案，加强道路巡查，加强信息报送，加强路地联动配合，科学合理高效处理突发事件，确保道路交通安全通畅。

　　四、目前存在的主要问题及原因

　　今年以来，全市建养工作总体势头很好，没有发生大的质量事故和安全责任事故，但在发展过程中仍存在着一些不容忽视的问题。

　　一是全市养护任务繁重，国省干线交通量大幅上升，超重车辆多，路况下降，病害突出，尽管今年大中修工程建设规模增加到223.5公里，但相对需求仍显不足。

　　二是桥梁安全面临严重挑战，枝城长江大桥等一批大中型桥梁损坏严重，病害较多。提高旧桥承载能力和延长服务年限已经成为急需解决的问题，但省局去年计划资金到位率较低，制约了危桥加固工作。

　　三是项目建设资金压力大，严重影响建设进度。而且在建设资金管理程序调整之后，拨付过程环节过多，到位滞后，导致工程进度迟缓。

　　四是部分工程质量监督管理存在盲区，特别是县乡道建设和渡改桥项目，缺少专业技术人员对工程质量和施工安全进行把关，工程质量缺乏有效监督。部分项目业主不清楚基建程序，项目即将完工还未办理质量监督手续。    （工程科、养护科、局办）