关于“十二五”规划二级公路建设项目前期工作情况通报

关于“十二五”规划二级公路建设项目前期工作情况通报

　　  经过近一年来的紧张工作，二级公路前期工作取得了阶段性成果，但相对于今年前期工作的既定目标，仍还有较大差距，现将情况通报如下：

　　全市“十二五”规划二级公路项目库674公里：

　　（一）关于工可主报告编制情况

　　1.工可已通过省局审查项目15个503公里，占规划里程的76%（长阳县资丘至阳岔坡公路、远安县洋坪至河口公路、秭归县香溪汽渡至卡子湾大桥公路、枝江市刘巷至南河大桥公路、夷陵区雾渡河至莲沱公路、宜都陆城至松木坪公路、远安县河口至茅坪场公路、长阳县阳岔坡至火烧坪公路、兴山县两河口至远安分水公路、秭归县卡子湾桥至泄滩公路、当阳市烟集至河溶公路、夷陵区乐天溪至大老岭公路、兴山县大老岭至南对河公路、长阳县资丘至五峰小河公路、G318贺家坪绕城改造），其中3个项目108公里各项要件批复齐备，已报省发改委待批。

　　2.工可通过市内审查，正在修编或上报项目共1个64公里，占规划里程的9%（长阳县肖家台至水布垭公路）。

　　3.工可编制已完成，拟于近期组织市内专家审查项目3个71公里，占规划里程的11% (长阳县松原坪至都镇湾公路、兴山县高桥至秭归水田坝公路、秭归县两河口至梅家河公路)。

　　以上项目合计638公里，占规划里程的96%。

　　4.另有2个项目28公里（兴山县学堂坪至水月寺公路、远安县洋坪至百福头公路）工可正在编制。

　　（二）关于相关专题要件研究

　　所有项目环评、水保、土地预审等专题研究工作均已同步展开，分项目工作进展情况如下：

　　1.土地预审：已获省国土厅批复的项目11个411公里，占规划里程的62%；报告正在编制的项目4个152公里，占规划里程的23%；拟于近期启动编制项目6个103公里，占规划里程的15%。

　　2.环境评价：已获市环保局批复项目6个135公里，占规划里程的20%；环境评价报告已编制完成待批复项目5个187公里，占规划的29%；报告正在编制的项目4个241公里，占规划里程的36%；拟于近期启动编制项目6个103公里，占规划里程的15%。

　　3.水土保持：已获省水利厅批复的项目15个563公里，占规划里程的85%；拟于近期启动水保编制的项目6个103公里，占规划里程的15%。

　　4.林业：已获省林业厅批复项目14个535公里，占规划里程的81%；已上报市林业局预审项目1个28公里，占规划里程的4%，另有6个项目103公里拟于近期与相关林业部门衔接，占规划里程的15%。

　　5.规划选址：已获省住建厅批复项目5个168公里，占规划里程的25%；已上报市规划局预审项目8个279公里，占规划里程的42%；与县市区规划部门衔接出具规划选址相关材料待上报预审项目2个116公里，占规划里程的18%；另有6个项目103公里拟于近期与相关规划部门衔接，占规划里程的15%。

　　（三）关于初步设计

　　在已完成工可编制项目638公里中，已完成初步设计编制的项目5个143公里（枝江市刘巷至南河大桥公路、远安县洋坪至河口公路、远安县河口至茅坪场公路、宜都陆城至松木坪公路、当阳市烟集至河溶公路），占规划里程的22%；已启动初步设计工作的项目5个115公里（长阳县资丘至阳岔坡公路、长阳县阳岔坡至火烧坪公路、秭归县香溪汽渡至卡子湾大桥公路、秭归县卡子湾桥至泄滩公路、长阳县资丘至五峰小河公路），占规划里程的17% ，其余项目初设尚未启动。

　　“十二五”二级公路前期工作开展近一年来，各单位重视程度由低到高，工作推动由慢到快，逐渐形成了分级负责、专班跟踪督办的工作机制，取得一定成效，但到目前为止，除工可主报告编制基本接近尾声外，其他各项工作进度与年初目标相比均显滞后：一是整体工作进展不平衡，夷陵区、秭归、兴山等西部山区县进度落后，分析原因有项目多、工作量大、政策限制等客观因素，也有工作积极性主动性不够等主观因素。二是专题要件报批相对滞后，影响到项目批复。目前我市仍未有一个项目工可获批，主要原因在于五项基本要件齐备项目不多，影响工作进展，需进一步加大相应工作力度，推动前期工可近期实质性突破。三是项目初设进度迟缓，部分项目初步设计迟迟未能启动，将影响到前期工作的整体推进，影响到后年度项目计划的争取。

　　下一步我们要紧紧抓住全省行业成熟项目不多、容易批、省厅、省局也需要有项目批的有利时机，坚持前期工作只能加快、不能减慢、只能抓紧、不能放松不动摇，进一步明确工作责任，明确完成时限，加大跟踪督办，为项目批复作最后冲刺。（计划科）