宜昌市公路管理局2017年第一轮区域联合治超情况通报

　　 根据2017年路政工作安排，我局于5月8日启动了区域联合治超行动，现将有关情况通报如下：

　　一、基本工作情况

　　全市第一轮区域联合治超行动于5月8日-12日启动，采取了组长负责制，此轮执法分为二个片区，第一片区组长单位长阳县路政大队，参与执法单位为夷陵区路政大队、兴山县路政大队、高新分局路政大队，执法地点远安县、枝江市；第二片区组长单位当阳市路政大队，参与执法单位为秭归县路政大队、城区分局路政大队，执法地点五峰县、宜都市。

　　联合执法依托固定治超站与流动稽查相结合，开展了24小时不间断超限治理行动。整治重点为货车超限率达50%以上车辆、车货总重超过49吨的违法超限运输车辆以及超限超载严重路段、重点货源单位的源头治理。

　　本轮联合治超共覆盖1条国道（318石林段），6条省道（鸦来、红东、远当、陆渔、雅澧、当枝）。全市11个路政大队，共计出动执法人员230人次，执法车辆48台次，设置流动稽查点7处，共检测货运车辆230辆，查处超限运输车辆65辆，卸载货物61辆/803吨。收取公路赔补偿和罚款73100元。远安、枝江交警部门协同执法8人次。

　　二、主要经验及好的作法

　　1、高度重视，令行禁止。各单位高度重视支持全市联合治超行动，指派路政骨干队伍在规定时间内到达执法现场并统一开始执法行动。

　　2、准备充分，认真履职。组长单位切实履行工作职责，科学安排，交叉编组，确保每个班次均由不同单位成员构成，形成了集中力量、协同作战的格局。在执法过程中，执法人员不辞辛劳，早出晚归，风雨无阻，充分体现了执法部门的担当精神。

　　3、学习交流，锻炼队伍。执法班组落实了“5+5”工作制度，即每日执法开始前、每班交接时各用五分钟时间列队进行工作安排，点评当班工作，交接下班任务，各单位互相学习了执法实务，交流了执法经验，锻炼了执法队伍，提升了执法效能和水平。

　　4、严格执法，检、罚分离。现场执法做到检测与处罚相分离，坚持以消除违法状态、卸载货物为主，大多数执法点严格实施了卸载、处罚后再放行的作法，卸载率达到了94%，比以往执法有大幅提升。

　　5、联合治超行动排除了地方干扰，组长单位、协作单位敢于执法、严格执法、拒放人情车，改善了公路运输环境，货运车辆违法运输超限率迅速下降，效果明显。

　　6、局路政支队督查采取了定员跟班和流动抽查的方式，现场督促违法超限车辆卸载、处罚到位，对行动结束时待处理车辆记录备案，并监督执法地单位按照规定处理到位，进一步巩固了联合治超行动的成效。

　　三、存在的问题

　　1、流动治超点现场设施设置不规范，部分单位车辆引道安全距离、警示标志摆放距离不够。

　　2、执法力度还需进一步加强，在卸载全部达标的情况下，还存在罚款不到位的现象。

　　3、现场执法风纪有很大改观，但部分单位执法人员着装、仪表不规范，如穿其他类鞋（非皮鞋，非黑色）、制服未佩戴臂章、女同志染彩甲等。

　　4、个别执法地单位基础工作欠缺，执法文书制作不规范，不标准，内勤人员业务素质低，影响执法案卷制作质量,存在制作假文书现象。

　　5、个别执法地单位执法人员存在为严重超限车辆说情、默许放车的嫌疑。

　　6、个别县市政府对超限运输制定地方政策,交警配合治超力度在减弱。

　　通过现场督查，根据各单位现场执法情况，认真履职的单位有长阳、当阳、兴山，履职较好的单位有城区分局、秭归、高新分局、宜都。

　　四、下一步要求

　　1、认真总结。各单位要认真总结执法行动过程中取得的好的经验和作法，分析本轮治超行动存在的难点和不足，探讨交流有效的治超执法措施和手段，将联合治超中好的经验作法、工作作风落实到日常工作中去，进一步改进治超执法工作。

　　2、加强教育。针对督查指出的问题和现象，各单位要认真进行对照整改，着重加强对执法人员的教育管理，进一步提升人员素质，强化执法风纪，规范执法行为，夯实管理基础，提高执法水平。

　　3、强化履职。各单位要以此次执法行动为契机，进一步强化履职尽责意识，将治超执法的各项工作要求贯彻落实到全年的超限治理工作中去，力求取得工作成效。

　　4、争取支持。各单位要把此次联合治超行动开展情况向当地政府、治超办进行书面汇报，进一步争取政府支持和部门配合，确保治超工作再添措施、再加力度、再出实效。

　　

　　

　　                                               宜昌市公路管理局

　　                                                2017年5月15日