夷陵公路跨越式发展纪实

　

　沧桑巨变60年

　　-----夷陵公路跨越式发展纪实

　　60载光阴，只是历史长河中的一瞬。60年夷陵公路的沧桑巨变，见证了跨越式发展的光辉岁月，开辟了夷陵公路科学发展之路。

　　公路建设日新月异

　　新中国成立初期，夷陵区公路设施十分薄弱，仅有简易路面通行，没有一条等级公路。60年来，夷陵人民战天斗地，公路建设发生了翻天覆地的变化，干线公路达到184.239公里，全区通车里程达到3600公里，农村公路建设走在全省前列。90年代以来，公路建设以前所未有的速度、质量和效益向前推进，干线公路全部改造成二级公路，通乡油路水泥路全部达标，农村路网结构全面覆盖。

　　进入21世纪，夷陵公路建设日新月异，道路提等升级，桥梁加固改造，安保设施提上建设日程。夷陵区公路建设实现三大跨越：公路等级由弱到强，通车里程由短变长，安全保障从无到有。近年来，夷陵区以打造生态旅游公路为目标，对省道宜兴公路提等升级，城区段改造成一级城市主干道，建成与神宜科技环保示范路相匹配的旅游通道。

　　公路养护突飞猛进

　　60年代末期，夷陵区开始成立专职养护管理机构，老一代养护工人用原始的养护手段维护道路通行，铁锹、十字镐、斗车是养护工具三件宝，如今演变成养护机械五件套，综合养护车、沥青拌合楼、路面灌缝机得到普遍运用。可以说，老一辈养护职工是用汗水养护着每一平方米道路，如今的养护职工是用科技养护着每一公里道路。60年来翻天覆地的变化折射出祖国的繁荣昌盛，折射出公路养护的突飞猛进。

　　80年代末期，夷陵区列养道路由32个基层道班管养，如今468公里道路由4个养护站集中管养，人员减少一半，质量提高一倍，工作效率翻番。近年来，公路预防性养护得到大力推广，干支线公路养护全面发展，农村公路养护走上制度化轨道，道路优良率稳步上升。全区汉宜、宜兴两条主干线路面平整、路容整洁、绿化优美、安保到位，树立了夷陵区公路交通的良好形象。2008年的冰雪灾害，夷陵公路职工不畏严寒日夜奋战，人工除雪与化学融冰相结合，全力以赴保障干线公路和三峡翻坝运输道路畅通，冰雪路上留下公路职工橘红的身影。

　　公路管理日臻完善

　　70年代，夷陵区公路管理基本上是计划经济模式，上面下达计划，下面负责执行。到了80年代，改革开放的春风开始在公路部门吹拂，一些大型工程项目开始走向市场，实行市场化管理。到了90年代，招投标引入管理机制，市场经济管理模式在公路管理中广泛运用。进入21世纪，夷陵公路进入改革创新的攻坚时期。从投资渠道、管理模式、服务理念上都发生了很大的变化，“三个服务”的理念深入人心。

　　从目前的发展趋势来看，夷陵区的公路养护和建设在逐步走向市场化，形成了以项目为中心的管理模式，推行项目法人责任制，公路投资渠道走向多元化。近年来，夷陵区农村公路发展迅速，农村公路的管理纳入地方政府的职责范围，形成列养道路专职机构管理、非列养公路区域自治管理的格局。2004年至今，夷陵区启动固定站点治超，进入长期治超阶段，目前取得了阶段性成果，新一轮长效联合治超已经启动。2009年5月1日，夷陵区干线二级收费公路成为历史，人民群众从公路发展中更多获益。

　　公路发展任重道远

　　夷陵区公路发展从艰难到起步，从薄弱到强大，经历了60年。共和国60年的发展史，记载了交通行业的历史变迁。夷陵公路几代人的奋斗历程，奠定了持续发展的坚实基础。回首往昔，夷陵公路人立足岗位无私奉献，扎根基层无怨无悔，他们是夷陵公路的铺路石。展望未来，更多的热血青年进入公路行业，用青春和智慧谱写夷陵公路之歌。

　　夷陵公路60年得到了较快发展，通车里程、道路等级、安保能力、通行环境都发生了巨大变化。纵观公路发展史，公路发展仍然滞后于经济社会发展，人民群众的需求不断提高，夷陵公路持续、协调、全面发展的道路还有很远。当前，公路发展还面临负债沉重、融资困难、技术薄弱等诸多实际问题，实现夷陵公路科学发展还有一个艰难的过程，做到统筹兼顾、协调发展还需要解决诸多体制和机制上的深层次问题，抢抓机遇、迎难而上，是夷陵公路又好又快发展的唯一选择。

　　60载乘风破浪，夷陵公路实现历史性跨越；60年风雨兼程，夷陵公路迈向新世纪征程。祖国的繁荣昌盛，是华夏儿女的共同心愿，公路的科学发展，是公路职工的不懈追求。夷陵公路的沧桑巨变已经成为历史，未来更加辉煌灿烂的明天将会不断超越。（张家梅    卢祥东）