中共宜昌市公路管理局委员会关于印发《中共宜昌市公路管理局委员会党风廉政建设诫勉谈话制度》的通知

 

中共宜昌市公路管理局委员会

关于印发《中共宜昌市公路管理局委员会党风廉政建设诫勉谈话制度》的通知

　　各县市区公路管理段、局直各单位、机关各科室、北风垭隧道工程建设指挥部：

　　为进一步加强局机关及局直属单位党风廉政建设，现将《中共宜昌市公路管理局委员会党风廉政建设诫勉谈话制度》印发给各单位，请认真组织学习，并监督执行。

　　                                                                                                          二00七年十月三十一日

　　附件：

中共宜昌市公路管理局委员会

党风廉政建设诫勉谈话制度

　　为加强对党员干部的教育、管理和监督，进一步推进党风廉政建设，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和中共中央关于实行党风廉政建设责任制的有关规定，结合我市公路系统实际，制定本制度。

　　第一条  对党员干部实行诫勉，主要是对其在政治立场、思想作风和廉洁自律等方面存在的情节较轻微，尚不够纪律处分的问题，在批评教育的基础上提出警诫，进行帮助教育，并要求其限期改正的一种教育管理制度。诫勉是教育管理干部的一种手段和方法，不是处分。建立党员干部诫勉制度，是新时期加强干部监督管理的一项重要措施。

　　第二条  诫勉谈话的原则：实施诫勉制度，要坚持实事求是，批评教育从严，组织处理从宽的原则 ；坚持耐心说服，对组织和个人负责的原则；坚持公开、公平、公正的原则。从关心爱护干部出发，按照“惩前毖后，治病救人”的方针，实事求是、有针对性地指出存在的问题和努力方向，帮助诫勉对象吸取经验教训，加强自身思想作风建设，把问题消除在盟芽状态，不断提高综合素质和行政效能，进一步改进工作。

　　第三条     党员干部有下列情形之一的，应进行诫勉谈话：

　　（一）有不廉洁行为或者违纪苗头，情节较轻，未达到追究党纪政纪责任，需要提醒或者帮助教育的；

　　（二）有群众反映或者信访举报的问题，经过组织调查核实虽未发现严重违纪违法问题，但有必要提请今后加以注意的。

　　（三）在年度考核中被评为基本称职和不称职的。

　　（四）有其他问题需要实行诫勉谈话的。

　　第四条  党风廉政建设责任人在责任范围内，有下列情形之一的，应进行诫勉谈话：

　　（一）不严格执行《廉政准则》有关规定，不履行或不严格履行党风廉政建设责任制，情节较轻的；

        （二）职责范围管理的对象发生严重违法违纪问题受到党纪政纪处分的；

        （三）对群众反映强烈的问题置若罔闻，不查不问，引起上访，造成影响较小的；

        （四）对苗头性、倾向性腐败现象和群众举报问题不及时查处和纠正的。

        第五条  诫勉谈话对象的确定

       （一）纪委、党委办公室根据年度考核、组织考察、群众来信来访等途径发现党员干部存在的问题后，在问题查清的基础上，提出确定诫勉谈话对象的初步意见。

       （二）经党委会议研究，正式确定诫勉谈话对象。

       （三）由纪委向诫勉对象发出《诫勉谈话通知书》。并载明谈话时间、地点。

        第六条  诫勉谈话人的确定：

       （一）诫勉对象为一般党员干部的，原则上由分管领导进行谈话，纪委、党委办公室派员参加并做好记录。

       （二）诫勉对象为科级干部和局直单位班子成员，由局主要领导进行谈话，纪委、党委办公室负责人参加并做好记录。

       第七条  诫勉谈话的主要内容

       （一）向被谈话人指出反映的问题，说明谈话的目的。

       （二）被谈话人就反映的问题做出解释、说明或检讨。

　   （三）根据被谈话人的陈述情况，对其提出要求和希望。

　   （四）被谈话人对诫勉的问题及对组织的希望表明自己的态度。

　　第八条  诫勉谈话的要求：

　   （一）负责谈话的领导干部和人员要坚持原则，实事求是，以高度的责任心，对诫勉对象进行告诫说理和教育，不得向诫勉对象透露举报人情况。谈话要有针对性，突出问题的重点。要耐心听取诫勉对象的申诉和意见，客观公正地指出其存在的问题和不足，提出改进的具体要求，诚恳地进行批评教育帮助。

　   （二）诫勉对象要如实向负责谈话的领导干部反映情况和回答问题，不得隐瞒或避重就轻；要正确对待群众的批评意见和组织的教育帮助。如事实存在的必须按要求在规定期限内认真整改，凡经诫勉谈话而不在期限内改正错误的，要严肃处理。不得打听、追问举报人的情况，不得对举报人进行打击报复，违者视情节给予纪律处分。

　    第九条  诫勉期限一般为半年。诫勉期满，对认识有差距或又出现其他问题的干部，可视情况延长诫勉期限，但最长不超过一年。对经教育仍无改变的党员干部，给予降职、免职等组织处理或纪律处分。对诫勉期间进步明显，工作表现突出的干部，经组织考察后可提前解除诫勉。

　    第十条       诫勉期间的管理：

　   （一）监督管理教育。被诫勉的党员干部，要正确对待，在接到《诫勉谈话通知书》后，认真查找原因，制定整改措施，并在10日内将整改措施报纪委和党委办公室。

　   （二）组织跟踪考察。纪委、党委办公室要及时对诫勉对象进行跟踪了解，随时掌握其表现和改进情况，有针对性地做好帮助教育工作。

　   （三）诫勉的解除。诫勉期满，诫勉对象应及时写出书面总结，提出解除诫勉的请求，由纪委、党委办公室签署意见后，经党委研究，提出解除诫勉或其它处理意见。

　   （四）党员领导干部在诫勉期间，不能提拔、调动，不能参加各类先进个人的评比。

　    第十一条  档案管理：《诫勉谈话通知书》、诫勉谈话的记录材料和解除诫勉材料进入诫勉对象的廉政档案，作为对干部管理教育、选拔任用的重要依据。

　    第十二条  本制度适用于局机关、局直各单位。

　    第十三条  本制度由局纪委负责解释。

　    第十四条  本制度自颁布之日起实施。