中共宜昌市公路管理局委员会关于“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动的总结报告

 

中共宜昌市公路管理局委员会

关于“情系民生、勤政廉政”党风廉政

宣传教育月活动的总结报告

　　市交通局党组：

　　按照省、市委和市交通局统一部署，我局组织全市公路系统深入扎实开展了“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动，这次活动我们突出“情系民生、勤政廉政”主题，坚持开展理想信念、宗旨和法纪教育，重点解决党风廉政建设、作风建设、机关执行力建设和人民群众反映的突出问题，取得了明显的阶段性成效，有力促进了全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。

　　一、主要做法

　　“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动是今年上半年党风廉政建设的一项重要工作，为把这项活动中开展好，落实好，局党委切实加强领导，认真部署安排，紧密结合实际抓教育、查问题、促整改，确保活动扎实有效。

　　（一）加强组织领导，确保取得实效。

　　一是加强领导督办。为加强对“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动的组织领导，市局成立了局党委副书记、局长丁庆荣同志为组长、局党委委员和纪委、党办、路政、费收办负责人为成员的活动领导小组，健全了纪委牵头负责，党办（办公室）、路政、费收办、工会、共青团齐抓共管的工作机制，形成了机关、县市区公路段、各重点工程建设指挥部和直属单位共同参与的活动网络。二是加强计划安排。为保证活动的计划性和约束力，局党委制定下发了《“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动实施方案》，明确了活动的指导思想、组织领导、活动内容、方法步骤、时间安排和具体要求。三是加强活动实效。为增强活动的针对性和实效性，局党委要求各单位紧密结合近几年行业反腐倡廉工作的问题、落实党风廉政建设责任制、建立健全规章制度、完成建养管收中心工作和解决人民群众关心的突出问题等环节，认真落实各项活动措施。四是加强检查监督。为保证活动不走过场，局党委突出抓好学习教育、廉政谈话、党委民主生活会、“情系民生在行动”社会实践、廉政公路大家谈等重点活动步骤的落实，局领导下基层检查工作的同时，对各单位开展活动的情况进行检查督促，发现问题及时解决。

　　（二）突出廉政教育，切实提高素质

　　抓好党风廉政教育是党风廉政宣传教育月活动的重要内容，是从根本上提高党员干部政治素质、增强拒腐防变能力的重要措施。在活动中我们认真抓好理想信念、政策法规、自省自律和警示教育。一是抓好理想信念教育。各单位利用上廉政党课、专题理论辅导、主题教育、办宣传橱窗等方式进行理想信念教育，组织党员、干部职工开展“情系灾区献爱心”活动，市局、兴山段、长阳段、五峰段大力宣传本地本单位的先进典型，当阳段、五峰段积极开展廉政文化建设，组织“人生追求什么、在位谋求什么、向先进学什么”的大讨论。通过教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，争当先进，勤政廉政。二是抓好政策法规教育。6月上旬，局机关和所属各单位组织召开“情系民生、勤政廉政” 党风廉政宣传教育月活动动员大会，传达上级关于主题活动的部署要求；局党委召开专题会议，再次传达学习十七大、中纪委十七届二次全会精神和省厅、省公路局年度反腐倡廉工作会精神，传达学习市纪委四届三次全会和市交通局反腐倡廉工作会议精神；市局机关、城区分局、枝江段、远安段、北风垭工程建设指挥部等单位举办政策党纪法规讲座，组织学习各项规章制度；设计院将上级有关反腐倡廉工作的文件、政策规定汇编成册下发职工学习。通过教育引导党员干部积极参与活动，增强法纪意识和廉洁自律意识。三是抓好警示教育。市局和各县市区公路段、各重点工程建设指挥部请相关部门作党风廉政建设和反腐倡廉形势报告，都集中组织党员和干部职工观看反腐倡廉专题片，姊归段、香溪轮渡管理所等单位组织党员干部参观监狱和看守所，接受警示教育。通过教育引导党员干部筑牢思想防线，自觉抵制腐败。

　　（三）深刻反思问题，明确努力方向

　　认真查找党风廉政建设和反腐倡廉工作方面的问题，深刻反省存在问题的原因，明确今后努力方向是党风廉政宣传教育月活动的根本目的和落脚点。六月上旬，局党委对征求意见、查找问题和整改工作进行了再动员，组织学习了相关文件、规定，明确了工作步骤，确定了责任部门和责任人，强调要把学习教育和查找问题贯穿于党风廉政宣传教育月活动的全过程，边学边查边改，确保成效。按照局党委《“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动实施方案》的要求，我们采取三种方式广泛征求意见和建议，组织全行业查找党风廉政建设和反腐倡廉工作方面存在的问题。一是请所属单位帮助查找问题。向机关、直属单位和各县市区公路段、各重点工程建设指挥部发出通知，集中征求、收集意见和建议，由局党委办公室整理汇总。二是通过廉政谈话征求意见、查摆问题。各县市区公路段、各重点工程建设指挥部都按要求开展了各个层面的廉政谈话，围绕“六查六看”全面查找问题。六月十二日，局召集直属单位主要负责人和分管纪检监察工作的领导进行廉政谈话，请直属单位对局党委和局的全面工作提出意见和建议，局领导分别对分管科室的负责人进行了廉政谈话并征求意见。局主要领导与领导班子成员进行了廉政谈话，同时依据局党委“八项廉政承诺”和上级要求的六个方面互相查摆问题。三是通过开展“情系民生在行动”向社会征求意见。共在收费站、治超站向社会发放“情系民生在行动”意见征集表600余份，提出了与人民群众生活息息相关的10个方面的问题请群众进行评价。通过汇总，共整理出23条意见和建议。

　　（四）着力抓好整改，全面推动工作

　　开展党风廉政宣传教育月活动，重在落实，重在改进作风，全面推进工作。针对查找出的问题，局党委要求各单位从三个方面抓好整改。一是紧扣公路建养管收中心工作和单位实际，实施全面整改。各单位在加强行业反腐败工作组织领导、落实领导干部一岗双责、健全教育监督和责任追究机制、推进行业廉政文化建设等方面实施整改。二是着眼于提高机关行政效能和执行力，在重点环节上整改。通过开展重点工程专项检查、养护工程招投标检查、路政执法和费收工作检查、专项资金运行检查发现问题实施整改。三是结合“两项讨论”和文明执法，对群众反映的突出问题进行整改。主要解决作风建设、政务公开、路政执法、机关人事安排、科室人员配备、落实接待制度、车辆管理等方面的问题。

　　二、主要收获

　　今年是第九个“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动，虽然时间短，但是内容丰富，要求具体，由于我们加强了组织领导，这次活动取得了明显成效。

　　（一）端正党风、勤政廉政的认识更加明确。

　　这次党风廉政宣传教育月活动，各单位再次组织传达学习了党的三代领导人和胡锦涛总书记有关“情系民生、勤政廉政”及反腐倡廉的重要论述，学习了党章有关要求，全系统参加学习的党员干部及职工达到3000余人，党员领导干部230人。受教育的面宽，学习有深度，认识进一步提高。参加学习人员都做了读书笔记，党员干部都参加了交流讨论，撰写了心得体会，市局运用《公路信息》共转发了12篇较高质量的体会文章。通过学习动员，广大党员干部深刻认识到，新时期党中央把党风廉政建设作为党的全面建设的五个重要组成部分之一，充分说明党风廉政建设是关系执政党生死存亡的大事；局机关和各县市区段通过对近几年公路系统多起腐败案件进行剖析反思，深感党风廉政建设是关系单位形象和发展的大事，是关系党员干部成长进步和家庭幸福的大事；每年进行的党风廉政宣传教育月活动对于及时传达各级党委关于党风廉政建设的政策要求，引导广大党员干部不断加固思想防线，促进单位和个人健康发展具有重要意义。

　　（二）严格要求、廉洁自律的意识更加牢固

　　这次党风廉政宣传教育月各单位普遍开展了“五个一”活动，即开展一次学习讨论、上一次廉政党课、举办一次警示教育、组织一次廉政谈话、召开一次专题民主生活会。党员干部通过接受各种形式的廉政教育，普遍增强了六种意识，提高了六个自觉性：一是增强了廉洁意识，防止和反对为政不廉、以权谋私的自觉性进一步提高；二是增强了法制意识，防止和反对有法不依、执纪不严的自觉性进一步提高；三是增强了节俭意识，防止和反对铺张浪费、贪图享受的自觉性进一步提高；四是增强了服务意识，防止和反对官僚主义、衙门作风的自觉性进一步提高；五是增强了效能意识，防止和反对政令不畅、效率不高的自觉性进一步提高；六是增强了实干意识，防止和反对浮躁空谈、精神不振的自觉性进一步提高。

　　（三）预防犯罪、抵制腐败的措施更加完善。各单位在学习教育中，根据领导和党员干部人员变化情况，调整了党风廉政建设领导力量，补充了专（兼）职纪检监察干部。各单位加大了反腐倡廉工作制度建设力度，进一步调整充实、补充完善了各项规章制度。当阳段进一步强化了领导党风廉政建设责任制，补充完善了责任制考核和责任追究的措施办法，同时聘请职工参与党风廉政监督，成立财务监审小组，完善党风廉政网络，有效预防不廉洁行为发生。枝江段立足于提高党员干部素质，在廉政教育的组织领导、对象、内容、考核等方面细化措施，落实长效机制。北风垭隧道工程建设指挥部主动请市交通工程质量监督办和纪检监察部门对计量支付和变更设计工作进行监督管理，杜绝弄虚作假和暗箱操作，同时出台《党风廉政建设八不准》规范管理行为，确保全员廉洁自律。市局对重点工程招投标工作进行全面自查，对规范养护工程招投标工作和加大养护管理改革力度提出了新的要求；市局党委根据群众反映及时对直管收费站的管理工作进行调研，调整充实了领导力量，保证了该站管理规范有序。

　　（四）边整边改、推动工作的动力更加充足。

　　通过学习教育，各级较好地解决了思想僵化、斗志衰退、合力缺乏、创新精神不够、服务意识不强、执行力欠缺等问题。各级党组织增强了团结奋斗、开拓创新、廉洁高效、勤政为民的责任感，广大党员干部提高了坚守岗位、立足本职、做勤政楷模、创一流业绩的自觉性。各单位坚持把抓好宣传教育月活动作为促进工作的有效手段，做到教育活动与转变工作作风相结合，与推动工作相结合，扎实推进公路事业又好又快发展。进入主汛期以来，局机关克服资金紧缺、工作繁忙、人手不够等困难，全力筹集资金，抽调力量奔赴各县市指导抢通保通工作。伍云路指挥部在完成施工单位变更后，想方设法解决队伍进场晚、工期缩短、施工通行组织和协调工作难度大等难题，尽快形成了施工高潮。北风垭隧道工程建设指挥部在完成预防职务犯罪体制、机制、制度等工作后，克服围岩类别差、主材地材价格大涨等困难，超常规加快施工进度，上半年累计完成开挖和初期支护358米，完成投资1736万元。各县市区六月份充分运用主题教育的成果，全力推进工作，确保实现时间过半、任务过半。截止6月底，共完成公路建设投资7.44亿元，完成公路通行费收入6051.38万元，占年度目标的52%，完成过渡费收入325.44万元，占年度目标的65.45%，全市列养公路干支线平均好路率达到80.86%，国省干线好路率达到90.15%。

　　（三）主要问题

　　1、时间落实有差距。由于进入六月份以来，各项工作步入上半年最关键的阶段，有的单位工学矛盾没有很好解决，学习教育的时间上落实不够好。

　　2、内容落实不平衡。这次主题教育在内容上“规定动作”多，各单位都能够按市局党委实施方案的要求圆满完成。但是在“非规定动作”方面有的单位组织的很好，有的单位差一些，发展不平衡。

               

                     二○○八年七月十八日

　　                                                  联系人： 鲜于强华  联系电话：0717-6083993