全市公路系统“廉政公路从我做起”主题实践活动实施方案

 

全市公路系统“廉政公路

从我做起”主题实践活动实施方案

　　为深入贯彻党的十七大、中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委三次全会精神，落实省、市交通系统“廉政交通三做起”活动决策部署，局党委研究决定在全市公路系统开展“廉政公路从我做起”主题实践活动，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以全面落实党风廉政建设责任制为重点，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉建设贯穿于公路发展工作各个领域，体现在党的建设各个方面，进一步完善具有宜昌公路特色的惩治和预防腐败体系，努力为促进公路事业又好又快发展提供有利条件和坚强保障。

　　二、总体要求

　　廉政公路从我做起，就是要求全市公路系统广大党员干部特别是领导干部，要严格贯彻落实党风廉政建设责任制，认真履行廉政建设职责。

　　1、从领导做起。各单位、各部门党政主要领导是本单位、本部门党风廉政建设第一责任人，对其职责范围内的党风廉政建设负总责。党政主要领导要切实履行第一责任人的政治责任，真正做到“六个负责”，即：负责部署反腐倡廉工作，负责定期分析廉政建设中的新情况，负责听取重大廉政事项的专题汇报，负责督促党风廉政建设责任制的落实，负责批阅重要的信访举报件，负责主持开好高质量的民主生活会。

　　2、从班子做起。领导班子成员根据工作分工，对其职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。各级领导班子成员要认真落实好“一岗双责”，按照集体领导与个人分工负责相结合的原则，始终坚持“谁主管，谁负责”，一级抓一级，层层抓落实，真正做到公路建设与廉政建设“两手抓，两不误，两促进”。领导班子成员要经常与分管部门干部职工进行廉政交心谈心，并做好记录。

　　3、从我做起。廉洁自律是对每个党员干部最基本的行为要求。公路系统广大党员干部要加强自身修养，增强自律意识，强化自我约束，严格执行《党内监督条例》、中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的“八条禁令”和局党委廉洁自律“十项承诺”，讲党性、重品行、作表率，全面履行党章赋予的职责、带头搞好廉洁自律建设、自觉接受组织和社会监督。

　　三、活动安排

　　这次活动按动员部署、组织实施、现场推进、总结评比、巩固成果等五个阶段进行。

　　1、深化认识，动员部署（1月至4月）

　　各单位要召开专题党委会，对“廉政公路从我做起”主题实践活动进行研究部署；要召开动员会，采取多种形式，抓好宣传发动，让主题实践活动深入人心。各单位要结合实际，细化方案，明确目标，落实责任，各单位实施方案于4月上旬前报局纪委。

　　2、创新载体，组织实施（5月至10月）

　　各单位要紧密联系本单位实情，紧扣公路发展实际，切实增强反腐倡廉建设的针对性和实效性，增强工作的主动性和创造性，落实规定步骤，创新活动方法，重点落实七个方面的工作，即：

　　（1）定期研究反腐倡廉建设。公路系统各级党组织要坚持至少每季度召开一次党风廉政建设形势分析会议，听取汇报，研究部署工作。

　　（2）主要领导讲好廉政党课。公路系统各级党政主要领导要经常带头深入实际调查研究，分析本单位、本部门廉政建设动态，有针对性地讲好廉政党课。市公路局将对讲稿进行评比、汇集成册，以供交流。

　　（3）组织以案促廉警示教育。各单位要组织干部职工到警示教育基地或集中收看典型案例电教片，接受警示教育，促使党员干部深刻反思，引以为戒。

　　（4）开展“廉政公路大家谈”活动。各单位要结合5月份党风廉政建设宣传月活动，采取座谈会、演讲会等形式，开展一次“廉政建设大家谈”活动，让广大干部职工学廉政知识，谈廉政体会，形成“廉政教育大家谈、反腐倡廉共同抓”的浓厚氛围。

　　（5）创建廉政宣传阵地。市公路局将利用《宜昌公路信息》定期举办廉政建设专题论坛，搭建廉政宣传教育平台，及时发布重要廉政信息和工作动态。

　　（6）举办一期廉政书画、摄影展览。省公路局将于10月初组织全省公路系统“第二届廉政书画、摄影展览”活动，各单位要在本单位评比的基础上筛选优秀作品于9月中旬前送市公路局初选，后送省局参加评比。

　　（7）健全一套反腐倡廉制度体系。各单位要把制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要加强对重点工程和农村公路建设的监督管理，实行重点工程派驻纪检监察员制度；积极探索完善党务、政务公开的制度机制及实现形式；要在坚持主要领导带头组织明察暗访的基础上，尽快建立和完善治理公路“三乱”的快速反应机制；加强与当地检察机关的联系，建立路检联席共同预防职务犯罪的工作机制，努力实现预防犯罪工作的制度化、规范化和科学化；完善重大事项第一时间报告制度和信息定期报送制度。

　　3、观摩学习，现场推进（6月至7月）

　　各单位要坚持“交通一线工作法”，即坚持在一线宣讲廉政知识，在一线了解廉政动态，在一线开展廉政谈心，在一线总结廉政经验，在一线培树廉政典型；要认真做好试点和联系点工作，坚持典型示范、抓点带面、整体推进，适时召开现场推进会，组织相互交流学习。

　　4、严格检查，总结提高（11月至12月）

　　各单位要对“廉政公路从我做起”主题实践活动开展情况进行系统总结，并将总结材料于11月中旬底前报市公路局纪委。市局公路局将在年终综合目标考核中对主题实践活动的落实情况和各单位年度纪检监察工作进行全面检查，并对检查情况进行通报。

　　5、认真疏理，巩固成果（11月至12月）

　　各单位要对“廉政公路从我做起”主题实践活动开展情况进行疏理，总结成效，查找不足，对反响好、成效大的经验做法要总结提炼，加以坚持，并及时报市公路局；对难度大、隐患多的问题要专题调研，分析原因，制定对策，整改提高。要通过主题实践活动，增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。

　　四、组织领导

　　开展“廉政公路从我做起”主题实践活动，是2008年省交通厅党组作出的一项重大部署，是全市公路系统反腐倡廉建设的主要内容，也是全市公路系统纪检监察工作的重中之重。

　　本活动在局党委的统一领导下开展，日常工作由局纪委具体负责。公路系统各级党组织要加强领导，强化措施，狠抓落实；具体部门要加强沟通联系，及时报送信息，定期督促检查；全体党员干部要积极参与，推动活动扎实开展，务求取得实效。